土地流转要坚持依法自愿有偿原则-论文.pdf

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1、惑壁·运。l农地流转之名违规搞非农业建设，严起步阶段，各级农业部门切实加强政禁在流转农地上建设旅游度假村、高策扶持和工作指导，引导家庭农场在尔夫球场、别墅、农家乐、私人会所不断探索中逐步规范。等。严禁占用基本农田挖塘造湖、种植林果、建绿色通道及其他毁坏基本农田种植条件的行为。基本农田和土地整治形成的耕地不得纳入退耕范围。解读：我国人口多、耕地少，粮食农业部近期发出《关于切实做好安全和耕地保护形势严峻，再加上土农村土地承包经营权流转工作保证土地开发强度总体偏高，建设用地存量地流转规范有序进行的通知》，要求土大、利用效率低等问题，划定永久基本地流转中要始终坚持依法自愿有偿

2、原农田、严控建设占用耕地十分必要。则，不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力；要因地制宜，循序渐进，尊重农民意愿，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。土地流转的主2月下旬，农业部下发了《关于促体是农户，任何组织无权以任何方式进家庭农场发展的指导意见》。意见决定流转农户的承包地，更不能以少提出，依照自愿原则，家庭农场可自主数服从多数的名义，将整村整组农户决定办理工商注册登记，以取得相应承包地集中对外招商经营。要鼓励市场主体资格。引导和鼓励家庭农场承包经营权在公开市场上流转，鼓励经营者通过实物计租货币结算、租金土地在农户间流转，向种田能手

3、流动态调整、土地经营权入股保底分红转。严禁以下指标、定任务、赶速度等利益分配方式，稳定土地流转关系，等方式行政推动土地流转。流转的形成适度的土地经营规模。各级农业土地要用于农业特别是粮食规模化部门要将家庭农场纳入现有支农政策生产，严禁借土地流转之名搞非农建扶持范围，并予以倾斜，重点支持家庭设，严禁破坏、污染、圈占闲置、撂荒农场稳定经营规模、改善生产条件、提耕地。高技术水平、改进经营管理等。支持解读：土地流转涉及亿万农民切有条件的家庭农场建设试验示范基身利益。面对当前农村土地承包经营地，担任农业科技示范户，参与实施农权流转中存在个别地方片面追求流转业技术推广项目。规模和

4、流转比例，以及盲目引进工商解读：家庭农场作为新型农业经资本长时间、大面积租赁和经营农户营主体已成为引领适度规模经营、发承包地，加剧土地“非粮化”、“非农展现代农业的有生力量。在我国，家化”等问题，各级农业部门必须高度庭农场作为新生事物，还处在发展的重视谚语：让人非我弱，唆事两头空。