关于如何控制出境货物木质包装IPPC标识违规问题的几点建议-论文.pdf

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1、2014年第2期植物检疫PLANTQUARANTINEVo1．28No．2关于如何控制出境货物木质包装IPPC标识违规问题的几点建议梁照文童明龙孙晶晶闫正跃(I．宜兴出入境检验检疫局江苏宜兴214206；2．防城港出入境检验检疫局)SomesuggestionabouthowtocontrolirregularitiesonIPPCmarkinwoodpackagingofexportinggood．LiangZhaowen，TongMinglong，SunJingjing，YanZhengyue(1．YixingEntry-ExitInspectionandQuarantineBureau

2、，Yixing214206．China；2．FangchenggangEntry-ExitInspectionandQuarantineBureau)AbstractTheviolationsofIPPCmarkinwoodpackagingwereaccumulatedseriouslyinrecentyears．ThisarticlediscussedhowtoextendeffectivecontrolfortheviolationsofIPPCmarkfromthemanagementofmarkproducer，themanagementofmarkenterprises，them

3、anagementofwoodpackagingusedenterprises，againstillegalbehavior，thecanceloftheinkstampmarkandstrengtheningquarantinepropaganda．KeywordsExportinggood；woodpackaging；IPPCmark；irregularities；suggestion摘要近年来出境货物木质包装IPPC标识违规情况比较严重，本文从对标识制作企业管理、标识加施企业管理、木质包装使用企业的管理、打击违规行为、取消油墨印章与加强检疫宣传六个方面介绍了如何有效控制IPPC标识违规

4、行为。关键词出境货物；木质包装；IPPC标识；违规；建议中图分类号s4l一35为阻止林木有害生物随着木质包装在国际接与标识制作企业联系，进行制作，这是一种市问传播蔓延，减少因各国采取不同检疫标准而导场行为，任何一个印章制作公司都可以制作这种致日益加剧的国际贸易摩擦，国际植物保护公约IPPC标识印章，这种随意性给企业伪造盗用提供(IPPC)制定了第l5号国际植物检疫措施标准，即了便利，同时也给检验检疫监管带来了一定的难《国际贸易中木质包装材料管理准则》。该准则规度，为此，建议国家质检总局将IPPC标识制作企定，经过有效熏蒸处理或热处理的木质包装，只要业纳入总局管理范畴，进行统一扎口管理。具体加

5、施全球统一的IPPC标识，就可以直接出口，不可以从以下几个方面进行：一是建立企业准入制再需要出具植物检疫证书n]。然而，近年来在出境度，并在全国范围内严格控制准入企业数量，即货物木质包装监管中，检验检疫人员经常会发现企业须在国家质检总局注册登记，获得许可，才有一些不具备标识加施资质的企业，为利益所驱使，制作IPPC标识的资质，国家质检总局应对外公擅自伪造、盗用其他企业的“IPPC”标识，把未经布IPPC标识制作资质企业名单并及时进行更新。有效除害处理的木质包装用于出口，这不仅扰乱二是国家质检总局每年将各标识制作企业所制作了正常的出境货物木质包装生产秩序，危及社会的标识数量与购章企业名称进行公

6、布，以便各直公正，而且因其可能携带有害生物，导致输入国利属局及其分支局进行核对，提升监管的有效性。益受到侵害，更损害了国家检验检疫形象，造成恶三是国家质检总局对IPPC标识制作企业进行日劣的国际影响。为此，如何有效控制这些违规行常监管或年审(可以委托地方直属局进行)，以核为的发生，笔者认为应该从以下几个方面进行。查企业的规范性，一旦发现有违规行为，将立即取1源头控制lPPC标识制作企业消其制作资质。1．1规范标识制作企业的资质管理1．2规范标识制作企业的制作管理目前，IPPC标识的制作是标识加施企业直IPPC标识制作企业在获得标识制作资质后，收稿日期：2013．07．31·68·2014年第

7、2期植物检疫PLANTQUARANTINEVo1．28No．2还必须遵循一定的制作管理要求：一是标识制立科室联动机制，以弥补单个科室检疫力量薄弱作企业要求标识加施企业提供《出境货物木质的欠缺，全面有效掌控本地出境货物木质包装使包装除害处理标识加施资格证书》与企业法人用企业情况，防止企业盗用标识。三是标识加施身份证的复印件后，方可为其制作标识；二是标企业要加强对自己供应木质包装使用企业及其他识制作企业要做好IP