河北：专业性法规或可招标起草-论文.pdf

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1、机构市场化运作与监督管理并重，征信机构的行政《说明》)，对有关规定进行了明确和细化。监管和社会监督兼顾的监管思路。本着细化和补充《说明》强调，基本农田划定是落实土地利用总《征信业管理条例》规定、便于操作执行的原则，以规体规划的重要工作，不得借机擅自调整规划。地方范征信机构设立、变更和终止为主线，以征信机构公政府批准的土地利用总体规划修改，不得涉及基本司治理、风险防控和信息安全为管理重点，进行了具农田布局调整，应当严格执行。要求各地在划定基体的制度设计。《办法》将和《征信业管理条例》等法本农田过程中，要依据《基本农田划定技术规程》规律法规共同构成征信机构管理的制度框架，在促进定

2、严格执行，如涉及基本农田调整，应依法定程序征信机构规范运行、保护信息主体合法权益等方面修改土地利用总体规划。严禁借基本农田划定之发挥重要作用。名，为城镇发展或建设占用需要，未经批准修改规为了充分保护个人信息主体的合法权益，《办划，擅自将基本农田保护区内应予保留的耕地划法》完善了个人征信机构设立时所应具备的条件，出。严禁地方借机随意调整基本农田布局。明确要求设立个人征信机构，要严格遵守《征信业管理条例》规定的条件，应具有健全的组织机构、完善的业务操作、安全管理、合规性管理等内控制度，且信用信息系统应当符合国家信息安全保护等级二级或二级以上标准。同时，《办法》完善了个人征河北：专

3、业性法规或可招标起草信机构市场退出程序，着重解决了数据库处理流程河北省人大常委会近El通过《关于提高地方立和征信机构退出流程的衔接问题。法质量的若干规定》(以下简称《规定》)，明确省人大在监管措施方面，《办法》在明确征信机构报告常委会应当在地方立法中发挥主导作用，加强对立要求的基础上，建立了重点监管制度。规定在征信法工作的统筹协调；省人大常委会对综合性、专业机构出现严重违法违规行为、可能发生信息泄露、性较强的法规草案，可以责成有关单位和部门组织出现财务状况异常或严重亏损以及被大量投诉等起草，或者采取委托、招标方式起草。情形时，人民银行可以将其列为重点监管对象，酌针对相关政府管

4、理部门负责起草法规方案可情缩短业务开展情况报告周期、信息系统安全测评能使“部门利益法制化”的问题，该《规定》提出对有周期，并采取相应的监管措施。此外，《办法》还细些法规草案可以采取委托或招标方式起草，进一步化了对个人征信机构高级管理人员的任职管理要体现了开门立法、民主立法，这在河北尚属首次。求。《规定》要求，河北省人大各专门委员会每届应当至今后，人民银行将依照《征信业管理条例》和少牵头起草一部地方性法规草案，提请省人大常委《办法》规定，有效履行对征信机构的监督管理职责，会审议；省人大有关专门委员会和省人大常委会有督促各类征信机构严格规范自身经营行为，切实保关工作机构应当提前介

5、入，指导和督促有关法规草护信息主体合法权益，实现我国征信业的快速、健康案的起草，重点对法规草案的针对性、合法性和可发展。操作性进行审议或者审查；省人大法制委员会初次审议法规草案应当采取逐条审议的方式，对法规草国土资源部：案中的重点、焦点、难点问题进行专题立法调研，听不得借基本农田划定之机擅调规划取社会各方面的意见，必要时可以专门召开基层群结合各地相继开展的基本农田划定和基本农众座谈会；应当拓宽基层省人大代表、专家学者和田数据库建设工作，近日，国土资源部办公厅印发人民群众参与立法工作的渠道，并通过省人大网站《基本农田数据库建设有关事项的说明》(以下简称设立人大代表立法网络平台。

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