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1、理顺联社产权搞好资金管理李冠亚,加快城镇集体企业改革的步伐最根本的间题:,联社资金所有权的代表者在于理顺集体企业的产权关系使企业建立在平等。竞争的基础之上社会主义合作化时期建立互助合,,建国以来在各级政府的支持下通过互助合作事业基金和联社兴办企业的经营收入积累的联社,作二轻集体所有制已不是单纯的个别企业的集体,,,资金大部分投入所属企业扶植企业发展生产扩,、所有制它积累了相当规模的属于二轻系统大集体,,大规模形成了联社与企业以资金为纽带产生了一。,公有的联社资金截至目前株洲二轻集体工业联社。种经济结合关系在发展社会主义市场经济的新形,拥有联社资金
2、1189万元占二轻集体企业自有资金,,.势下理顺这方面的关系真正发挥联社资金的使用。,总额的188%这笔资金取之于联社成员单位属于。效益是十分必要的,。联社集体财产受国家法律保护联社这种大集体所体所有制的立场上,起政府与市场、市场与企众的意愿,绝大部分合作社改为工厂。下面不,。叫合作社上面却来个联社?所业的桥梁和纽带作用在行业协会存在和发以我们的惫见。,,。改展的情况下联社仍有存在和发展的必要为集体工业联合会这样做全国就有两个,他们相辅相成为集体企业提供从政策到业按所有制组成的联合会一个是工商联合务的有力服务,为集体企业走向市场搭桥铺会,代表私营
3、、个体工商—企业的,一个是集体。,,。路因此联社应当是代表整个集体工业企工业联合会代表集体工业企业的,,,、业的不应当是行业协会的重复一个县一有人说叫联合会不好参加国际合作联。,个市乃至全国只应有一个集体工业联社,不盟我们认为重要的是集体企业是不是遵应有多个集体工业联社,如商业系统的供销循国际合作联盟的基本原则,按它的章程办。。,联社一样至于全国手工业合作总社名称问事过去我们叫联合社仍然参加不了国际。“,,”题还以手工业自称既脱离集体企业实合作联盟而工业合作协会叫协会却早已参,,。际也有悖于时代精神应当改为全国集体工加国际合作联盟业总社。联合会是
4、群众性的民间组织,虽然可以,受政府委托履行一些行政事务但是它不是,是联合社还是联合会准官方组织一定要和他所联合的基层集体企业一样,坚持民主办会的方针。要建立理联社,它的全称是合作社联合社。合作化事会形式的民主管理体制,重大的工作决策,,以及后来一个时期它联合的集体企业绝大必须经理事会讨论通过主要的管理人员必。,。部分叫合作社七十年代后期改革开放以来须经理事会选举产生,:随着商品经济的发展顺应时代的潮流和群(作者单位福建省二轻厅)中国集体工业,,“,”,有制关系的性质规定了它既不能上缴给国家因为用的联社资金一律实行有偿使用定期归还按规,,它是从企业
5、税后利润中提取的积累上缴国家意味定比例收取资金占用费并根据使用单位的实际情,、、,。;着平调同时由于二轻集体企业几经调整组合变况逐年归还一部分本金,,,,,迁发生了很大变化也不能瓜分给哪个企业更不再次委托银行代收使联社资金管理逐步实现,,。,能分配到职工个人名下只能归联社所有联社应是规范化联社资金有偿使用和定期归还制度建立后。,这部分资金所有权代表者经过89一92年上半年两年多的实践在资金使用单,在社会主义商品经济条件下财产所青权是享、:位的干部职工中逐步形成了这样一种观念联社资,,,、有经济利益的财产所有者必然通过各种途径或收金归联社所有收取占
6、用费定期归还本金无可非,,。,,取租金或计收利息或分配红利等形式获得应有的议在此基础上联社经银行同意签订委托银行代、。,,经济利益作为资金所有者的联社拥有这部分资金收资金协议正式建立了资金占用费归还资金(含,,,,并使之不断增值有利于联社进一步开拓发展进一上交管理费)通过银行托收的制度使联社资金管。。,步发挥互助合作的优势另一方面联社是集体企业理深化了一步,。,的联合经济组织是具有法人资格的经济实体随着经过上述三个步骤不仅对联社资金进行了清,,,,经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展理划分了归属签订合同和办理了法律公证明晰、、,.、,各种形
7、式的经济实体实行了独立核算自主经营自了产权关系而且通过建立各种办法制度使联社。,“”“”,负盈亏的管理体制在这种情况下联社与企业以共资金由死变活打破了联社资金长期沉淀的局,。同的经济利益和共同的发展目标通过资金融合相面,互结合起来成为相互依存而又各自独立经营的平。,,、、:等伙伴关系因此理顺联社与企业的经济关系就联社资金管好用好用活,必须在明晰联社资金产权关系的前提下解决联社,,资金使用的利益问题消除资金占用上的平均主义株洲市二轻集体工业联社理顺联社与企业的经,为企业创造平等竞争的条件调动企业和职工的积,:济关系抓好联社资金管理的作法说明联社资金
8、是,。极性促进集体经济的发展,,客观存在的作为联社资金合法所有者的联社管、、。好用好用活联社资金是联社职责的关键所在联:、三步走、,“”
