突发公共卫生事件应急指挥体系建设研究与应用

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1、第27卷第8期计算机应用与软件Vo1．27No．82010年8月ComputerApplicationsandSoftwareAug．2010突发公共卫生事件应急指挥体系建设研究与应用沈宇青范春冯东雷姜峰(万达信息股份有限公司上海200040)摘要为了提高城市应对突发公共卫生事件的能力，提高领导对战时指挥、决策和应变的能力，需要建立起一个完善的突发公共卫生事件应急指挥体系。这个体系的核心应包含两部分基本内容：会商协同信息交流平台和信息汇集分析支撑平台。前者强调战时领导指挥、调度、工作协同和监督控制管理，后者强调日常以及战时基础数据对领导决策、趋势分析、工作规划等的支撑作用。通过建成一套“平战”

2、结合的突发公共卫生事件信息支撑体系，建立起处置公共卫生突发事件的“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的机制，提高应对突发性公共卫生事件的能力，为监测和处置突发公共卫生事件提供技术数据和业务数据，实现高效、快速、准确地对信息进行采集、传输、存储、处理和分析的功能，进而对疫情和突发公共卫生事件具有迅速的决策反应能力关键词信息汇集分析指挥控制接警处警现场处置卫生资源管理知识库预案库事件管理oNCoNSTRUCTINGEMERGENCYCOMMANDSYSTEMFoRPUBLICHEALTHINCIDENTSANDITSAPPLICATIONShenYuqingFanChunFengDongle

3、iJiangFeng(WondersInformationCo．，Ltd．，Shanghai200040，China)AbstractInordertoimprovethefacultyoftacklingthepublichealthincidentsinthecityandtheabilityoftheadministrationsincorn—manding，decision-makingandcontingencyhandlinginwa~ime，tobuildaperfectedemergencycommandingsystemforpublichealthincidentsisne

4、cessary．Suchasystemshallhavetwobasiccomponentsasitscore：theinformationexchangeplatformforconsultationandcollaborationandthesupportplatformforinformationinfluxandanalysis．Theformeremphasisesthecommanding，scheduling，workscollaboratingandmoni—totingcontrolmanagementinwartimeandthelatterputsthestressont

5、hesupportfunctionthefundamentaldatainroutineandwartimehasinadministrationdecisionmaking，trendanalysisandworkingplanning，etc．Byconstructingasetofinformationsupportsystemsforpublichealthincidentcombiningthedemandsinpeacetimeandwartimetogether，amechanismfordealingwiththepublichealthincidentsisbuihupwhi

6、chischaracterisedbyunblockedinformation，swirlreaction，forcefulcommandanddistinctobligation．Itsaimistomelioratethefacultyofcopingwiththeaccidentalpublichealthevents，providestechnicaldataandbusinessdataformonitoringanddisposingthepublichealthincidents，re—alisesthefunctionsofcollection，transmission，sto

7、rage，processingandanalysisoftheinformationefficiently，rapidlyandprecisely，SOthatitiscapableofquickdecisionmakingandrespondingagainsttheepidemiccasesandaccidentaleventsinpublichealthfield．KeywordsInfor