县级经济责任审计存在的问题及对策

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1、与审计FRIEr0FACCOUNTLNG—礴酾臻髓曩县级经济责任审计存在的问题及对策山东省东营职业学院张立霞【摘要】为进一步客观公正地评价使用干部，维护财经秩序、揭露和防止国有资产流失、促进经济健康发展，文章就县级领导干部经济责任审计工作中存在的问题进行了阐述，并提出了具体的实施对策。【关键词】经济责任；审计；问题；对策领导干部的经济责任审计工作，拓宽了干部监督、考核的渠以及违反国家财经法规等问题应当负有的责任，查清党政领导道，为进一步客观公正地评价使用干部提供了一定依据，为维护干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产，违反领导干部财经秩序、揭露和防止国有资产流失、促进经济健

2、康发展作出了廉政规定和其他违法违纪问题。但实际审计中没有体现这种既贡献，在揭露和惩治经济违法犯罪活动、促进党风廉政建设等方重对事的审计、又重对人的审计，既重对事的处理、又重对人的面发挥了积极作用，但在实际审计工作中也存在诸多问题，为更处理的特点。好地完善经济责任审计工作提出几点初浅的实施对策。(四)经济责任审计处理处罚难经济责任审计是建立在财务收支基础之上的审计，领导干一、县级经济责任审计存在的问题部任期内所在单位出现违反财经法规行为，审计机关理应根据(一)审计任务重与审计力量不足的矛盾比较突出有关规定作出处理、处罚，但由于先离后审方式，使接任的领导从调研情况看，县级审计机关

3、实有人员一般在25～30存在不是我任期内的事我不管的思想，离任领导则一走了之。人，其中能够从事一线审计的一般在15人左右，而每年安排从而造成审计处理处罚的难度加大。的审计项目一般在5O个左右，其中经济责任审计项目平均(五)领导与部门协调及配合不能充分发挥作用30多个。在领导干部换届调整时，经济责任审计项目更为集县级虽然成立了经济责任审计领导小组，明确了领导小组中，超出了审计人员的承受能力。这样造成的结果是：审计的成员，但他们多数是各部门的负责人，工作忙，按规定，经济责质量难以保证，个别审计项目甚至走了形式，埋下了一定的风任审计领导小组要经常召开相关会议，但这些会议却很少召险隐

4、患。开。与部门协调及配合的联席会议就更少了。纪检、组织、审计(二)先离后审影响审计效果，审计人员素质有待提高部门的信息很难达成一致。实践证明，目前一般都设在审计局先离后审是目前比较普遍的现象，许多领导干部在离任或的联席办，由于各方面的原因，去协调、推动此项工作难度很升迁后进行审计，因此评价结果往往与领导干部的任免脱节。大。因此领导小组的领导作用和联席办的组织、协调配合作用这使审计人员认为审计工作无关紧要，只不过走过场而已，在不能充分发挥出来。这种心理前提下进行的审计只能是流于形式，难以发挥审计作用。同时，经济责任审计的对象特殊，政策性较强，这就要求审二、县级经济责任审计实施对

5、策计人员必须具备较高的业务素质，严格遵循职业道德标准。但(一)充分争取领导高度重视，各部门要通力合作实际工作中缺乏既能熟练应用财务审计方面的专业知识，又知各级党政机关及领导干部要从根本上真正认识到经济责悉法律、管理、投资等诸多方面的综合知识的审计人员。目前这任审计的重要作用，要在政治上关心经济责任审计，工作上支种情况制约和影响了县级经济责任审计工作的质量，增加了公持经济责任审计，不说情、求情、袒护。审计机关应常汇报，多沟正评价的难度。从分清经济责任看，被审计单位违反财经纪律，通，多方面取得重视和支持。强化各部门问的配合。纪检、组织、既有领导干部个人行为，又有领导班子集体行为，

6、很难分清个监察、人事、审计、财政等部门要加强平时工作的沟通与联系，人所起作用大小，致使责任难以区分；由于决策失误、管理不提高审计效率水平，充分发挥监督的合力作用。要切实保证审当，造成重大的经济损失，应追究何种责任，没有明确金额标准计机关开展经济责任审计工作所必需的经费，将经济责任审计界定。由于对经济责任界定缺乏具体的理论依据和操作标准，所需的经费列入本级财政预算，实行专款专用。不同的审计人员由于工作能力和个人综合素质的差异，面临同(二)加强审计队伍建设，提高审计人员的素质一问题，可能会作出不同的评价。一方面要加强审计人员的职业道德教育，提高政策水平。(三)经济责任审计的特点不

7、够突出另一方面要建立相关的激励机制，鼓励审计人员努力钻研；要经济责任审计具有宏观性、全面性、政策性和综合性。它的积极参加各种形式的各级各类专业培训；学习先进的审计经特点之一是要查清党政领导干部任职期间财政财务收支工作验，审计人员要在工作之余不断自我学习拓展知识领域，以提目标完成情况，以及遵守国家财经法规情况等，分清党政领导高审计人员实际工作能力和自身综合素质，提高审计质量和审干部对本部门、本单位财政财务收支不真实、资金使用效益差计威信，严格执行审计程序，按照《审计法》和《审计基本准则》rI9—]5l曩．