广东省碳排放权交易机制介绍

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1、广东省碳排放权交易机制介绍（（节（节选）报告内容1为什么要建立碳交易机制2什么是碳排放权交易机制3广东省碳交易机制介绍4广东省企业碳排放报告系统““十二五“十二五””节能减排及低碳发展”节能减排及低碳发展：：要求机制创新：要求机制创新十一五的政策举措:十二五的政策举措:1.节能目标的分解、落实和考核2.推广先进技术，支持技改1.十一五有效政策的延续3.上大压小2.产业、能源结构的调整4.节能量奖励3.利用价格机制（如阶梯电价）…4.建立市场机制碳排放权…交易机制通过市场机制创新，，促使重点排放单位个体，促使重点排放单位个体的节能减碳向企业间、、全社会的联

2、合、全社会的联合减排发展。促进产业升级换代，，促进区域协调发展，促进区域协调发展。报告框架1为什么要建立碳交易机制2什么是碳排放权交易机制3广东省碳交易机制介绍4广东省企业碳排放报告系统什么是碳排放权交易机制碳排放权交易机制为一种配额交易机制，首先政府通过总量控制，向企基本定义业发放碳排放权配额，规定企业的二氧化碳排放上限额度，要求企业对其温室气体排放实行总量管理和减排，并对超出配额的排放设立罚则。
多样化的减排路径在碳排放交易机制的促进下，企业可根据自身成本，选择通过调整战略、改善经营模式、低碳技术改造，优化产品开发等各种方式自主减排，或直接从市场购买

3、配额抵消超额排放量，达到减排成本最低化。主要特征
引导转变发展方式碳排放权交易使政府及企业形成强烈的“减碳”意识，体现碳排放空间的量化价值，引导投资趋于低碳领域，推动低碳技术的推广应用，促进低碳产业的发展和向低碳经济的转型。欧洲排放权交易体系（EUETS)已有体系美国区域温室气体减排行动(RGGI)碳排放权交易机制组成要素和利益相关方碳排放权交易体系的组成要素设定排放上配额分配企业配额检测、、报告、报告交易平台补偿机制监管体系配套保障限控制机制注册登记和核查机制措施系统碳排放权交易体系的利益相关方政府管市场管个人或机构控排企业其他参第三方核碳交易所理者理

4、者交易者交易者与者证机构碳排放权交易的主要流程上缴配额&&&获得配额企业报告第三方核查登记排放量数据登记排放量数据奖惩处理12345每年某月，，企，企第三方机构根经核证的年度对年度实际排放配额由省碳排业根据碳排放报告据核查标准对企实际碳排放量进入高于上缴碳排放权放权交易主管部门技术指南报告年度业碳排放报告进登记系统，，并上缴，并上缴配额的企业给予惩发放，，登记，登记。排放信息。行核查。配额。罚罚，罚，，反之给予奖，反之给予奖励励。励。碳排放权交易市场企业实际排放量高于所持配额的，，需在碳市场购买配额，需在碳市场购买配额；低于所持配额的，，富余的

5、配额可以在碳市场出售或留存，富余的配额可以在碳市场出售或留存。报告框架1为什么要建立碳交易机制2什么是碳排放权交易机制3广东省碳交易机制介绍4广东省企业碳排放报告系统广东省碳排放权交易试点工作安排我省碳排放权交易试点工作分三期安排，第一期（2012年-2015年）为试点试验期，第二期（2016年-2020年）为试验完善期，第三期（2020年后）为成熟运行期。我省碳排放权交易试点第一期是在部分重点行业开展建立碳排放权交易机制的试点试验，，分为三个阶段开，分为三个阶段开展展。展。2015年碳交易深化阶段2013-2014年扩大管理企业范围碳交易实施阶段完善管

6、理方案2012-2013年区域碳市场链接碳交易启动阶段碳排放信息报告……碳排放权配额发放2011-2015确定企业范围碳排放信息核查碳交易筹备阶段建设电子信息系统碳排放权配额交易技术培训广东省碳交易试点：：交易平台：交易平台广州碳排放权交易所（（二级市场的运营和管理（二级市场的运营和管理）广东省碳交易试点：：主要任务：主要任务建立碳排放信息报告和核证机制。建立碳排放权配额管理机制。建立碳排放权交易运作机制。开展温室气体自愿减排交易。探索建立省际碳排放权交易机制。试点试验期（2012-2015）碳排放总量控制和配额交易的企业范围：控排企

7、业范围是广东省行政区域内电力、、水泥、水泥、、钢、钢铁铁、铁、、陶瓷、陶瓷、、石化、石化、、纺织、纺织、、有色、有色、、塑料、塑料、、造纸等工业、造纸等工业行业中2011年-2014年任一年排放2万吨二氧化碳（或综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的企业业。业。据统计数据：2010年年，年，，可纳入，可纳入““控排企业“控排企业””范围的”范围的工业企业共827家家，家，，年综合能源消费总量为，年综合能源消费总量为11067.8万吨标准煤，，约占全省能源消费量的，约占全省能源消费量的42%，，可纳入，可纳入““报告企业“报告企业””范围的工业企业共”范围

8、的工业企业共1851家家。家。试点试验期（2012-2015）配额发放：碳排