我国居民自来水价格现状研究.doc

《我国居民自来水价格现状研究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国居民自来水价格现状研究【摘要】自來水已成为居民生活必不可少的一部分，本文通过对居民自来水价的特点分析，发现居民自来水价格，从静态看呈“北高南低，东高屮西低”格局，从动态看呈“价格上扬，增幅明显”等特征，并由此探析了导致水价上涨的原因及提出了相关的几点政策建议。【关键词】自来水；价格；成本公开随着城镇化进程的加快，人们生活水平的提高，自来水越来越成为居民生活不可或缺的一部分，自来水也因此具有商甜性与社会性双重属性。而近年，我国各大城市纷纷大幅提升自来水价格，根据中国水网十年來对中国水价的统计，从

2、全国35个重点城市（除拉萨）的水价进行跟踪统计,结果发现，我国35个重点城市的水价逐年增长，平均速度达到7.14%,污水处理费平均增长速度达到13.91%。水价人幅上涨到底是否合理、推动水价上涨的因素等问题也越来越受到重视。一、居民自來水价的特点（1）北高南低，东高中西低。为了比较不同区域间的水价的特点，文中选取我国的35个核心城市（除去数据不全的拉萨）的2011年6月份水价数据，其中南方城市19个，北方城市17个。同时，根据相关的地理理论，将我国的行政版图划分为东、屮、西三部分。通过比较发现，北

3、方地区居民自来水价格比南方地区高，东部地区的水价比中西部略高。（2）价格上扬，增幅加快。据2007-2012年35个核心城市的水价平均数，可以发现，2007-2012年居民生活水价（含污水处理费）分别为2.291、2.293、2.39、2.57、2.70、2.73元,2007-2012年增幅达19%,且从2009年开始，增速呈现加快的趋势。二、推动居民自来水价上涨因素（1）企业亏损。据发改委和住建部统计，中国现在城市的自来水厂有30%是亏损的，与水费附加征收的污水处理费也不到位，大概全国有四分之一

4、的污水处理厂在运转中也是亏损的。口来水价格过低，不能弥补自来水公司的总成本（资源成本+工程成本+环境成本+税费）。（2）节约资本。据有关专家统计，国外的居民生活用水支出一般占居民的可支配收入的2%〜3%之间，而目前我国这一支出仅占有1%的比重，不能反映水资源的水环境治理成本和稀缺程度，从而导致现实中水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。运用价格杠杆，适当提高水价，让人们节约用水的确有必要。（3）外资操纵。2007年开始以威立雅等为代表的外资水务企疯狂进驻我国的口来水市场。截至2008年底，6家

5、最有影响力的外资水务企业威立雅水务、金州环境、中法水务、中华煤气、汇津水务和美国西部水务共获得签约供水项冃50多个。外资高溢价竞拍水务资产，需要提高价格来弥补损失。三、相关的儿点建议（1）加快对自来水企业成本的公开进程。信息公开是打破垄断和抑制暴利最重要的武器，只有在这些垄断行业中实现了信息公开化，才可能引入竞争机制，同时也能让老百姓有木“明白账”。因此，推行水价成本公开，有利于提高水价调整的科学性和透明度。(2)推动阶梯水价的实施。实施阶梯水价有利于减轻穷人的负担，避免“一刀切”的局面。同时，实

6、施阶梯水价(用水量越多，单位水价越贵)，还可以促使居民养成节水的意识。(3)完善价格决策听证会制度。自来水价格决策听证会制度是自来水定价的监管机制，自来水的价格决策听证会一般由价格主管部门、消费者、专家、自来水公司参加。参考文献[1]丁晔.我国居民用自来水价格形成机制初探[J]•财会研究・2012(3)[2]张红梅•关于自来水价格改革的研讨[J]・现代农村科技.2011(15)[3]郑海玉•我国价格听证制度存在的问题及防治对策一一以自来水价格听证为例[J]•决策与信息.2009(9)