我国农业低碳发展政策探析-论文.pdf

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1、农村经济l中国经贸导刊我国农业低碳发展政策探析囵张义博蓝海涛近年来全球变暖导致极端天气44％，但地位呈下降趋势。主要原因牧养殖碳排放量年均下降0．4％，占频发，使世界各国面临巨大的温室气是我国水稻种植面积长期徘徊，部分农业碳排总量的比例也降低3．8个体减排压力。农业是一个重要的温年份出现下降，导致200o～2012年百分点。室气体来源，2010年全球农业领域水稻种植中碳排量年均增长率仅为2001)---2003年，我国农业碳排的温室气体排放总量为46．9亿吨二0．1％。受近年来我国农业生产中化总量出现了短暂下降，主要原因是该氧化碳当量，在1990年的水平上增肥

2、、农药、农膜、柴油消费快速增长影时期我国水稻种植面积减少和牛养长了13％，所以发展低碳农业不仅响，2(30(02012年农地利用碳排放殖数量减少。此后我国农业碳排总顺应减排需要，也是改变现有农业生量年均增长3．2％，成为农业第二大量保持了连续增长，2004-2012年产方式的重要途径。我国相关部门碳排放来源，2012年农地利用碳排年均增长1．6％，2012年达到了已出台了众多农业节能减排措施，放占总排放量的比例达31．7％，比27749．7万吨(见表1)，未来我国仍但是总体效果不突出。因此，需要针2000年提高了7．9个百分点。相反，面临严峻的农业碳排放增长态

3、势。对现有政策不足，进一步完善我国畜牧养殖中牛释放的甲烷量最大，近二、我国农业低碳发展政策梳理农业低碳发展政策，推动传统农业年来因牛存栏量(数量相对少的奶牛及评价生产方式转变，最终实现“低排放、除外)的大幅下降，2000--2012年畜针对农业碳排放的严峻形势，近低污染、低能耗、可持续”的低碳农业目标。袁’我国主墓农韭碳摊放变化情况一、我国农业碳排放情况年份农地利用增长水稻种植增长畜牧养殖增长农业碳排放增长农业碳排放主要源于农地利用、(万吨)(％)(万吨)(％)(万吨)(％)总量(万吨)(％)水稻种植和畜牧养殖，其中农地利用20∞6028．4l2214970辄

4、O25293．320o162294331l7瓶l一3_86861．2—2．72柏36．7～1．8主要由生产过程中农资使用和土地撇6384．1)2511497．4_216808，l—A824689．6一值6翻耕直接或间接产生碳排放，水稻种2003652n921lo8O&8-668l6．1n1241438-2．220046944．66．5l1569'67，l684240425356550植主要是通过淹水性稻田产生甲烷，20057l973．5n76&3l_76789．1—n825740．21．5畜牧养殖主要是通过动物肠道发酵l2O06l2&73．3l1797．436

5、5236—3．92574970．012O077740．24，211789．7一氇t6615_4l426t45．3l5和粪便产生甲烷。I2008784421_3l1921．01．16667．8n826432．9l1表1可见，2000年以来，水稻种20噼8093432l2078r31．36758．91．426啪．61．920lO8444．8431217&60．86719．8一627343．21．5植是我国农业生产中最主要的碳排2ol1857571．6l236n66648．0一1．127477L4n5放来源，每年碳排放量均超1亿吨，20l2s784．12．4l228

6、6．3n36679．4n527749．71．0平均增遗320．I一04O．8占农业碳排放总量的比重高于注：捧播拼年《申盛统许年垂》和《串蔼农特碗许年鉴》数据计鼻葡棒。拳吏所JfI辣生壤摊救总量主要基于囊主要的互太隶薄，苹包含影响小且光法准确量化砷农业盎产活动442014年6AT中国经贸导刊l农村经济十年来我国实施了一系列低碳农业良、地力培肥技术，促进秸秆等有机目前，经过一系列农业低碳发展政策，重点解决农业低碳发展中的资肥资源转化利用，减少化肥使用量，政策的实施，我国已经初步建立起了金、市场和技术等难题。改善农业生态环境。农业节能减排政策体系，局部效果开(一)出

7、台综合性低碳农业政策第四，支持标准化规模养殖及其始显现。凭借保护性耕作和测土配为落实《“十二五”节能减排综合污染防治。标准化规模化养殖有助方施肥技术推广政策，低碳耕作和施性工作方案》，推进农业和农村节能于减少粪便处理中甲烷气体排放。肥方式的生产面积持续增加，为农业减排工作，农业部于2011年底出台从2007年起，中央财政每年安排25节能降耗奠定了坚实基础。截至《关于进一步加强农业和农村节能减亿元，支持全国生猪标准化规模养殖2012年，通过实施测土配方施肥，全排工作的意见》。明确提出力争到场(小区)建设。2008年中央财政安国累计减少不合理施肥850多万吨，20

8、15年，农业源化学需氧量排放总排2亿元