引渡与刑法冲突的反思和变革

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1、LegalSystemAndSociety{l；IJ占缸金己口1口年月(下)引渡与刑法冲突的反思和变革郑子军摘要随着我国与世界联系日趋紧密，作为国际刑事司法合作的主要形式，引渡在司法实践中出现了国内刑法与国际规则间的一些冲突，为实现刑法效力、保障刑法的应有权威，有必要进行反思并做出调整关键词引渡刑法冲突死刑中图分类号：D920．4文献标识码：A文章编号：1009·0592(2010)03-259~2随着犯罪现象的复杂化、跨国化，为形成预防和打击罪犯的与任何外国就向该国移交任何逃犯问题达成协议，女王可根据枢全球防线，国际刑事

2、司法合作犹为迫切。引渡成为公认的刑事司密院令，命令对该外国适用本法。其2003年引渡法第7O条则改法合作主要方式，在实践中却因各种原因合作不畅，有必要充分变了规定：有关法域的引渡请求书应当由该法域有权提出引渡请认识其内涵，认真反思、修订相关法律，实现与国际规则的接轨。求的主管机关提出，或者由该法域的外交或领事代表提出。在收一到上述机构提交的引渡请求书后，国务大臣将该请求书及他所签、引渡(一)概念发的证明书移送给主管法官进行司法审查。引渡历史悠久，国家问引渡罪犯在古代和中世纪己存在。最2．死刑犯不引渡原则早专门关于引渡的国内

3、法是1833年比利时《引渡法》早期引渡即当铍请求国有理由相信被请求引渡者在引渡后可能被判主要是政治协助，针对政治犯罪，发展至今成为国际刑事司法协处或执行死刑时不予以引渡。1990年《联合国引渡示范公约》第助的主要形式，针对刑事犯罪。4条规定下列情形可拒绝引渡，按请求国法律作为请求引渡原因所谓引渡，一国应他国请求把在其境内而被他国追捕、通的罪行应判处死刑，除非该国做出被请求国认为是充分的保证，缉、指控为罪犯或已判刑的人，移交给请求国审判或处罚的制度。表示不会判处死刑，或即使判处死刑也不会予以执行。作为一种国家行为，是否接受引

4、渡请求可根据引渡条约或友好、二、我国参与引渡的背景和现状礼让的国际交往准则。或引渡是惩治犯罪方面最古老的国际协(一)国际协约及国际组织作形式，目的是为了解决因刑法空间效力限制所带来的不便。《奥截止2009年2月，我国与白俄罗斯、保加利亚、墨西哥等2O本海国际法》定义引渡为：～个被控诉或被判罪的人由他当时所多个国家签署了双边引渡条约，并参加了规定引渡内容的多边条在的国家把他交给另一个认为他在其领土内犯了罪或对他判罪约，如防止及惩治灭绝种族稚公约、禁止并惩治种族隔离罪行国的国家际公约、关于非法劫持航空器的公约等。(二)规范原则

5、(二)引渡的现行规定为尊重请求国和被请求国的国家主权，保障被引渡人的权2000年《引渡法》第三条规定了我国在平等互惠的基础上与利，被请求国在法律中明确了根据本国信仰和价值观的决定权他国进行引渡合作，确立了更为合理和灵活的互惠原则；此外还利，如法国1793宪法第1l8条和120条宣称法国人民是一切自明确了本国国民、军事犯、政治犯不引渡等原则，提纲挈领式的立由人民的朋友和天然同盟者，对于因争取自由而被其本国放逐的法规定反映了我国立法技术的进步，但回避了死刑犯不引渡问外国人给予避难所。司法实践中逐渐形成了一系列引渡的通行题，成为

6、引渡冲突的原因之一。原则，如双重犯罪原则、特定性原则，政治犯和军事犯、本国国民三、因引渡问题引发的冲突不引渡或引渡或起诉等。(一)差异或冲突的存在及原因1．条约前置主义和互惠原则引渡作为一种国际间的司法合作，必定会遇到子当事国之间通常英美法系国家以有无条约约定引渡义务决定是否同意，在法律制度方面存在的差异或冲突，因此，这种合作从来都是有大陆法系国家则以互惠为基础合作引渡。前者能事先明确请求条件的和受限制的。一方面，各国问有不同的文化传统和法律体国与被请求国的权利义务关系，保障破请求引渡人的人权。但随系，中西方之间更为明显。

7、如英美法系和大陆法系在法律渊源、着国际犯增多及国家问合作深化，条约前置主义开始受到质逻辑推理方法、法律结构、诉讼程序上都明不同，而形式的差异疑两大法系国家开始借鉴对方优势，如同为欧盟的德国、法国正是内涵的文化传统和价值理念差异的外在表现：另我国参与的和英国分属两大法系，在法律理念上却打破阂逐渐交融，曾经引渡协约还很少，与许多国家都尚未建立刑事司法合作机制，加典型的条约前置主义国家英国，1870年引渡法第2条规定：～旦之引渡立法刚起步，在具体内容上有待完善，与国际惯例存在⋯作者简介：郑子军，四川大学法学院法学硕士，从事经济刑

8、法研究259LegalSystemAndSociety瞳隧墨—一：三!堡三旦叁!圭塾垒定差异，而差异的存在都深植于国情，有着复杂因素，短期内无法合国际刑事司法合作实践中出现的问题，可以着手废除经济犯罪根本改变。的死刑：所谓经济犯罪。，即以非法占有或非法营利为目的，破坏引渡既然是一种“惠”，就难免受到标榜