中东剧变以来中国与中东国家的关系

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1、2015年1月阿拉伯世界研究Jan.2015第1期ArabWorldStudiesNo.1国际热点分析中东剧变以来中国与中东国家的关系高祖贵摘要：中东剧变发生以来，该地区多重矛盾持续深入演化，中国在中东面临的形势不断变化，中国与中东国家相互战略需求上升：一方面，中国在中东的利益存在正持续扩大;另一方面，中东国家在“9•11”事件后与美国的关系龃龉不断，导致以色列、沙特等国推进对华关系的动力和意愿持续增强，对中国的期待明显上升。在此大背景下，中国积极推进与中东国家关系，在中东事务中主持公道、敢于担当、积极负责的形象更加凸显，中国与中东国家的互动由此开始呈现一个新的态势。关键词

2、：中国与中东关系；“一带一路”；叙利亚危机；伊朗核问题作者简介：高祖贵，博士，中共中央党校国际战略研究所研究员（北京100007）。文章编号：1673-5161（2015）01-0014-09中图分类号：D815文献标码：A2010年底中东剧变发生以来，该地区多重矛盾持续深入深化，多种效应不断释放并扩散开来，这使得中东主要国家纷纷重新审视环境和调整内外政策。在此背景下，中国在中东面临的形势不断变化，与中东国家的关系取得新的进展。一、中国与中东国家相互战略需求上升中国与中东地区的友好交往历史悠久。汉朝使臣张骞和班超出使西域，“丝绸之路”开辟后曾西抵西亚。20世纪中叶以来，中国

3、与中东国家关系一直呈现平等、友好、合作、相互支持、相互帮助等特点，无论是50年代的“从陌生到14中东剧变以来中国与中东国家的关系熟悉”和60年代的“从起伏到停滞”，还是70年代的“从恢复到发展”以及改革开放以来的“全方位外交”，都是如此。中国与中东大多数国家的正式外交关系始于20世纪70年代。20世纪90年代以来，中国与中东国家的政治、经济、军事、文化交往日益增多。1992年，中国与以色列正式建交，这为中国在中东平衡推进与阿拉伯国家和以色列的关系提供了有利条件。进入21世纪，特别是“中阿合作论坛”及相关工作机制于2004年启动以来，中国与中东国家在政治、经济、安全、文化和社

4、会之间的交流合作不断扩大。这为当前中国与中东国家进一步加强合作奠定了良好基础。近年来，中国与中东国家加强相互关系的内在需求不断扩大。一方面，中国在中东的利益存在正持续扩大，这些利益涉及政治、经济、能源、安全等多个方面。从战略视角看，能源利益和地缘政治利益的重要性、切实性和紧迫性不断提升。就能源而言，中国1993年开始成为石油净进口国，对外依存度不断上升，①到2011年，中国的石油对外依存度已达到56.7%，2013年底进一步增长为58%。2013年中国石油消费量为5.1亿吨，同比增长3.8%，占世界石油销量的12.1%，②中国成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。国际能源署

5、（IEA）甚至估计，到2020年，中国将成为全球最大的石油进口国，石油对外依存度将达到75%～80%。据美国传统基金会的数据，中国对中东石油的依存度在2000年和2001年分别为53.6%和56.2%，2006年和2007年分别为45.2%和44.6%，2011③年为51.5%。据中国国土资源部发布的数据，2012年中国从中东进口的石油已占中国进口石油总量的54%左右（2008～2013年的数据如下图所示）。在未来中国的快速发展过程中，无论从世界重要产油区的角度，还是从国际重要能源通道的角度，中东对中国能源安全乃至整个国民经济发展的影响将会进一步上升。基于此，中国希望中东地

6、区保持和平、稳定和发展的态势。①中华人民共和国国土资源部，载《2011中国国土资源公报》，2014年4月。②姜煜：《中国石油消费仅次美国成国际能源市场重要稳定增长因素》，载《中国新闻网》，2014年11月20日。http://finance.chinanews.com/ny/2014/11-20/6798160.shtml。③TheHeritageFoundation,“ChinaGlobalInvestmentTrackerInteractiveMap”,http://www.heritage.org/research/projection/China-Global-Iv

7、estment-Tracker-Interactive-Map，转引自牛新春：《中国在中东的利益与影响力分析》，载《现代国际关系》，2013年第10期，第45页。15阿拉伯世界研究2015年第1期①表1：中国自中东国家进口原油量（单位：万吨）2008年2009年2010年2011年2012年2013年沙特3636.844195.314463.005027.775390.065389.90伊朗2132.242314.722131.952775.662200.962144.12伊拉克186.01716.301123.8