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1、中国城乡居民的教育机会不平等及其演变(1978—2OO8)吴愈晓摘要:改革开放以来,随着中国教育规模的扩张,城乡居民受教育水平逐年提高,但教育不平等问题并未得到有效改善。使用CGSS2008数据,检验户籍、家庭社会经济地位、父母受教育年限以及兄弟姐妹数量等因素对初中、高中和大学三个教育阶段升学机会的影响及其作用在1978-2008年间的变化趋势。研究发现,初中升学机会的城乡差异没有变化,高中和大学升学机会的城乡不平等有扩大趋势;父亲职业地位对子女升学机会的影响保持不变,表明教育获得的阶层差异1978年以来没有发生
2、明显变化;父母受教育年限对子女教育获得的作用显著,而且其作用持续上升;因兄弟姐妹数量差异导致的教育不平等也有上升趋势。要理解改革后中国教育不平等的结构及其演变,除讨论阶层不平等外,尚需关注影响居民教育决策的微观机制。关键词:理性行动理论文化资本教育分层教育政策作者吴愈晓,山东大学哲学与社会发展学院教授(济南250100)。问题的提出改革开放以来,随着我国教育规模的扩张,城乡居民的受教育水平逐年提高,但教育获得的不平等问题并未得到有效改善。①近年来,教育公平问题得到政府部门的高度关注。温家宝总理2010年7月在全国
3、教育工作会议上的讲话中指出,“教育公平是社会公平的重要基础,是最基本最重要的公平,是实现社会公平‘最本文为国家社会科学基金“十一五”规划教育学青年课题“现代教育对社会分层流动的影响研究”(CFA090096)成果,并得到教育部“新世纪优秀人才支持计划”(2011)及山东大学人文与社会科学重大研究项目“改革以来中国的教育公平研究”资助。①参见杨东平:《中国教育公平的理想与现实》,北京:北京大学出版社,2008年。·4·中国城乡居民的教育机会不平等及其演变(1978-2008)伟大的工具’”,并强调我国教育工作下一步
4、的重点是解决义务教育资源配置不均衡的问题。①2010年5月国务院常务会议审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》将“形成惠及全民的公平教育”作为我国教育发展的战略目标之一。②可见教育公平问题的重要性和紧迫性。学术界更多关注教育不平等的结构,即探讨影响教育获得不平等的具体因素及其作用的变化趋势。目前关于中国教育分层的研究主要有两条主线。其一是探讨制度变迁(市场转型)与教育分层之间的关系,认为市场化改革改变了中国社会的总体分层体系,因而教育不平等的结构也会发生变化。虽然使用不同的数据资料
5、,但大多沿着这条主线的研究发现,市场转型以来中国居民教育获得的阶层差距呈扩大趋势。③另一条主线则主要借鉴“最大化维持不平等”(简称MMI)理论,④检验中国教育扩张对教育不平等的影响。⑤这条主线的多数研究结果都基本支持MMI理论,即中国教育扩张并没有导致教育获得阶层差异的缩小,甚至出现扩大的势头。笔者认为,已有研究为:理解中国教育不平等及其变迁提供了理论视角和丰富的经验依据,但大多都主要着眼于阶级或阶层的不平等或讨论制度变迁对教育获得的影响,而对个体或家庭教育央策的微观过程关注不够;而且对我国教育政策的变化及其后果
6、并未给予足够的重:视。改革开放以来中国教育规模不断扩张的同时,教育政策也有一系列的重大改革或调整。由于这些政策的改变或调整大都与教育资源的调节和分配、受教育者需要负担的费用、录取和毕业分配制度等直接影响个体或家①温家宝:《强国必强教强国先强教》,2010年8月31日,http://www.gov.cn/ldhd/2010—08/31/content一1692288.htm,2012年5月11日。②《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,2010年7月29日,http://www.gov.cn
7、/jrzg/2010—07/29/content一1667143.htm,2012年5月11目。③XueguangZhou,P.MoenandN.B.Tuma,“EducationalStratificationinUrbanChina:1949—1994,”SrJciologyofEducation,vo1.71,no.3,1998,PP.199—222.李春玲:《社会政治变迁与教育机会不平等——家庭背景及制度因素对教育获得的影响(194O一2001)》,《中国社会科学》2003年第3期。李煜:《制度变迁与教育
8、不平等的产生机制——中国城市子女的教育获得(1966-2003)》,《中国社会科学》2006年第4期。④该理论由拉夫特里和豪特提出(A.E.RafteryandM.Hout,“MaximallyMaintainedInequality:Expansion.Reform,andOpportunityinIrishEducation:1921—1975,’’Sociology
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