全国环保部门环境应急能力建设标准

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1、附件：全国环保部门环境应急能力建设标准为适应当前严峻的环境安全形势，加强全国环境应急能力，提升突发环境事件应对水平，推进中国环境应急管理体系建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）和国务院办公厅《关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕52号）、《关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）对应急队伍和装备的建设要求，特制定本标准。本标准以提高省级环境应急指挥能力为核心、以强化地市级突发环境事件现场应对能力为重点，各有侧重的制定了省、市、县三级环保部门环境应急能力建

2、设标准，内容包括环境应急管理机构与人员、硬件装备、业务用房等。同时按照实际情况，分别将省、市、县级标准分为三级，鼓励有需求的地区进一步提高能力建设标准。环境应急监测能力建设执行《全国环境监测站建设标准》，核与辐射环境应急能力建设标准另行规定。—3—表1机构与人员省级建设标准地市级建设标准县级建设标准指标内容序号一级二级三级一级二级三级一级二级三级环境应急1有行使环境应急管理职能的专门机构或部门。管理机构31人11-305-1016人6-153-511人5-10人员规模22-4人以上人人以上人人以上人本科本科本科本科本科本科大专大专大专人员学历3以上以上以上以上以

3、上以上以上以上以上100%90%80%80%70%60%90%80%70%培训4100%100%80%上岗率备注：1.第1项“环境应急管理机构”指具有行使环境应急管理行政职能，可有效防范和妥善应对各类突发环境事件，推进环境应急全过程管理的专门机构或部门；2.第2项“人员规模”指专职从事环境应急管理工作的人员，不含兼职人员；3.第3项“人员学历”指新招人员学历；4.第4项“培训上岗率”指通过国家级或省级环保部门组织的环境应急管理培训，并取得合格证书的人员比例；5.选调政治思想觉悟高、文化程度和业务素质满足工作需要的人员从事环境应急管理工作；6.人员经费按照政府有关

4、部门核定的编制内实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准核定；7.环境风险等级高的地区可在标准基础上扩大人员规模。—4—表2硬件装备省级建设标准地市级建设标准县级建设标准类别指标内容序号一级二级三级一级二级三级一级二级三级应急指挥平台、综合应用系统的服11套1套1套1套1套自定1套自定自定固定指务器及网络挥平台设备视频会议系环境应统和视频指21套1套1套1套1套自定1套自定自定急指挥挥调度系统系统车载应急指挥移动系统移动指33套2套1套2套1套自定1套自定自定及数据采集挥通信传输系统系统便携式移动46套4套2套4套2套自定2套自定自定通信终端应急指挥车53辆2辆

5、1辆2辆1辆自定1辆自定自定应急车辆61辆/3人1辆/4人至少2辆1辆/3人1辆/4人至少1辆1辆/4人1辆/5人至少1辆应急交通工具高性能应急71辆1辆自定1辆自定自定自定自定自定监测车多功能水上8自定自定自定1艘自定自定——（近海）快艇气体致密型96套4套2套4套2套2套2套自定自定化学防护服液体致密型化学防护服或粉1016套10套4套10套5套3套4套3套2套尘致密型化学防护服应急现场工112套/人2套/人1套/人2套/人1套/人1套/人2套/人1套/人1套/人作服（套）应急防护装备易燃易爆气126套4套2套4套2套2套2套2套2套体报警装置有毒有害气体检

6、测报警136套4套2套4套2套2套2套2套2套装置辐射报警装置146套4套2套4套2套2套2套2套2套医用急救箱151套/人1套/人1套/2人1套/人1套/2人至少2套1套/人1套/2人至少2套—5—表2硬件装备（续）省级建设标准地市级建设标准县级建设标准类别指标内容序号一级二级三级一级二级三级一级二级三级应急供电、163套2套1套2套1套自定1套自定自定照明设备睡袋1710套6套4套8套4套自定4套自定自定应急防帐篷185套3套2套4套2套自定2套自定自定护装备防寒保暖、给氧等生命191套/辆高性能越野车自定自定自定自定自定保障装备高精度GPS1台/1台/至少

7、21台/202台1台1台自定自定卫星定位仪辆车辆车台辆车激光测距213台2台1台2台1台自定1台自定自定望远镜应急调应急摄像器材225台3台1台2台1台自定1台1台自定查取证应急照相器材2310台6台2台4台2台1台3台2台1台设备应急录音设备2410台6台2台6台4台2台4台3台2台防爆对讲机2512台8台4台10台6台4台6台4台2台无人驾驶飞机及航拍数261套自定自定——据分析系统台式电脑271台/人1台/人1台/2人1台/人1台/2人1台/3人1台/2人1台/3人至少1台固定电话281部/2人1部/3人至少2部1部/3人1部/4人至少1部1部/3人2部1

8、部打印机296台4台2台