北仑区地震应急预案目录.doc

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1、北仑区地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4地震灾害分级1.5工作原则2组织指挥体系2.1领导机构2.2工作机构3预警预防机制　3.1预警预防行动　3.2预警发布4应急响应　4.1响应分级和响应启动权限　4.2震情灾情处理　4.3分级响应　4.4现场处置　4.5应急结束5后期处置　5.1善后处理　5.2调查总结6应急保障216.1应急队伍保障6.2通信保障6.3物资装备保障6.4避难场所保障6.5技术系统保障7其他地震事件处置7.1破坏性地震临震应急7.2地震谣传(误传)事件应急7.3特殊时期戒备7

2、.4应对毗邻震灾8监督管理8.1宣传、培训和演习8.2监督检查8.3奖惩9附则9.1名词术语9.2预案管理21北仑区地震应急预案1总则1.1编制目的保证地震应急工作及时、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《浙江省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》、《浙江省地震应急预案》和《宁波市突发公共事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本区行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。震中位于

3、邻近地区或者海域、波及本区的地震灾害事件，参照预案实施地震应急处置。1.4地震灾害分级按照地震的严重程度、影响范围等因素，分为特别重大地震灾害、重大地震灾害、较大地震灾害、一般地震灾害。1.4.1特别重大地震灾害特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占本区上年生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。1.4.2重大地震灾害21重大地震灾害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成重大经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0——7.0级地震，可初判为重大地震灾害

4、。1.4.3较大地震灾害较大地震灾害，是指造成3人以上、50人以下死亡，或造成较大经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0——6.0级地震，可初判为较大地震灾害。1.4.4一般地震灾害一般地震灾害，是指较大范围公众震感强烈、产生社会恐慌，造成严重社会影响的强烈有感地震；造成3人以下死亡，或造成一般经济损失的地震；发生在人口较密集地区3.5——5.0级地震，可初判为一般地震灾害。地震灾害分级标准如下表：地震灾害等级分级标准初判标准人员死亡经济损失人口较密集地区地震震级特别重大地震灾害300人以上占全区上年生产总值1%以上7.0级以

5、上重大地震灾害50—299人重大6.0——7.0级较大地震灾害3—49人较大5.0——6.0级一般地震灾害3人以下一般3.5——5.0级1.5工作原则1.5.121以人为本，快速反应。保障公众的人身安全是防震减灾工作的首要任务，地震应急时，要优先开展抢救生命、满足公众基本需求的紧急行动，最大限度地减少人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理。事发地政府为处置本行政区域地震灾害事件的主体。根据地震灾害的伤亡程度、损失大小、影响范围和应急资源等因素，启动相应级别的应急响应。1.5.3分工负责，协同应对。建立联动协调机制和社会动员机

6、制，各部门各司其职、密切配合，基层、社会团体和志愿者队伍广泛参与，部队发挥骨干和突击队作用，共同做好地震应急和救灾工作。2组织指挥体系2.1领导机构发生特别重大、重大、较大地震灾害后，区防震减灾工作领导小组转为区抗震救灾指挥部，领导、指挥本区地震应急与救灾工作；区防震减灾工作领导小组组织协调一般地震灾害的区级应急工作。2.1.1区抗震救灾指挥部组成指挥长：区政府分管地震工作的副区长（必要时由区长直接担任指挥长）。副指挥长：区政府分管地震工作及与地震相关工作的领导（区防震减灾工作领导小组副组长），区应急管理办公室负责人、区人民武装部

7、负责同志、区科技局局长。成员：区委宣传部、区发改局、区经发局、区公安分局、区卫生局、区安监局、区交通局、区水利局、区国土资源分局、区食品药品监管分局、区财政局、区建设局、区环保局、区城管局、区贸易与粮食21局、区民政局、区教育局、区文化广电新闻出版局、区气象局、区供电局、武警北仑部队、区电信局、北仑海关、北仑出入境检验检疫局等单位的负责同志。2.1.2区抗震救灾指挥部主要职责统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作；根据地震趋势，确定应急工作方案，部署和组织区级有关部门和各街道、乡镇，对受灾地区进行紧急救援；协调驻仑部队迅速参加抢险

8、救灾；必要时组成现场指挥部直接指挥灾区应急工作；决定其他重大事项。2.2工作机构区抗震救灾指挥部可视情况和应急需要，下设办公室（综合协调组）、震情监视组、抢险救灾组、宣传报道组、交通治安组、后勤保障组、灾民安置组、次生灾害防御组八个专业小组。2.2