醴陵市地震应急预案目录

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1、醴陵市地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2应急指挥体系及职责2.1应急组织机构2.2应急组织机构职责3预防预警机制3.1预警预防行动3.2预警级别及发布4应急响应4.1分级响应4.2信息报送和处理4.3通信4.4指挥与协调4.5应急处置4.6人员抢救和工程抢险4.7应急人员和群众安全防护——36——4.8次生灾害防御4.9地震现场监测与分析预报4.10社会力量动员与参与4.11地震灾害调查和灾害损失评估4.12信息发布4.13应急结束5后期处理5.1善后处置5.2社会救助5.3调查与总结6保障措施6

2、.1通信与信息保障6.2应急支援与装备保障6.3医疗卫生保障6.4治安维护6.5技术储备与保障7监督管理7.1预案演练7.2宣传与培训7.3监督检查8其它地震事件处置8.1有感地震应急8.2平息地震谣言8.3特殊时期戒备——36——8.4应对邻区震灾9附则9.1名词术语9.2预案管理与更新9.3预案解释部门9.4预案实施时间9.5预案操作简本9.6应急预案启动审批表9.7应急情况通报审批表9.8应急行动结束审批表9.9新闻发布审批表——36——醴陵市地震应急预案1.总则1.1编制目的使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、

3、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《湖南省地震应急预案》和《醴陵市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本市辖区内处置一般地震灾害事件的应急活动。1.4工作原则以人为本、预防为主。统一领导，分级管理。密切配合、信息互通、资源共享，协同行动。2.组织指挥体系及职责市、街道办事处、乡（镇）人民政府设立抗震救灾指挥机构，负责本行政区域的地震应急和救灾工作。2.1应急组织机构市人民政府设立

4、市抗震救灾指挥部，由市人民政府分管副市长任指挥长，市政府办副主任、应急办主任、市科技局、市发改局、市武装部负责人任副指挥长，市委宣传部、市民政局、市住建局、市财政局、市公安局、市农办、市国土资源局、市交通局、市公路局、市卫生局、市水利局、市经信局、市教育局、——36——市文广新局、市食品药品监督管理局、市电信局、市移动公司、市联通公司，各保险机构等有关部门（单位）负责人为成员。市抗震救灾指挥部办公室设在市科技局，由市科技局负责人兼任办公室主任，指挥部成员单位的联络员为办公室成员。2.2应急组织机构职责市抗震救灾指挥部在上级抗震救灾指挥部和市委

5、、市人民政府领导下，指挥和协调地震应急工作。分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；组织协调市有关部门（单位）对灾区进行紧急救援；协调驻醴部队、武警和民兵、预备役人员参加抢险救灾；必要时，采取紧急应急措施包括交通管制等；承担其他有关地震应急和救灾的工作。市抗震救灾指挥部办公室负责市抗震救灾指挥部日常工作，汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况，提出抗震救灾方案和措施建议；贯彻上级政府和省市抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；掌握震情监视和会商分析情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织

6、新闻发布会，审核有关新闻稿；负责起草市抗震救灾指挥部文件、简报，承担省市抗震救灾指挥部交办的其他工作。视情况和应急需要，市抗震救灾指挥部办公室下设——36——财务管理组、震情监视组、震害评估组、医疗卫生组、公安消防保卫排险组、通讯保障组、物资供应及生活安置组、交通运输组、水利工程抢险组、电力工程抢险组、宣传报道组、生产自救组12个应急工作组。——财务管理组职责：筹集抗震救灾经费，统一管理上级下拨的救灾经费及有关单位援助的经费；设立市地震救灾专项资金；调度资金的使用；负责提出向上级申请经费的计划，及时审理财产赔付资金发放,保障人民利益。组长：市

7、财政局负责人,副组长：人民保险醴陵市分公司负责人、人寿保险醴陵市分公司负责人。——震情监视组职责：办理现场地域强余震监测，分析地震发展趋势，提出强余震防范对策；协调震区与临近地区的监测工作，协助省、市地震专家及技术人员做好监测工作。组长：市科技局负责人，副组长：市地震办负责人。——震害评估组职责：进行震害调查，确定地震烈度，灾情评估，负责地震伤亡和财产损失工作，评估民房安全性能，提出救灾意见，制定震区恢复生产及重建计划。组长：市科技局负责人，副组长：市住建局、农业局、经信局、统计局、人民保险醴陵分公司负责人，人寿保险醴陵分公司负责人。——公安

8、消防保卫、排险组职责：组织及指挥武警部队、消防大队、民兵、预备役人员、应急救援自愿者参加抗震救灾，负责寻找和营救伤员工作，抢救国家重要财物、文物，同时对银行、仓库、