推行IT治理对烟草行业企业信息化建设作用.doc

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1、推行IT治理对烟草行业企业信息化建设作用摘要：本文介绍了烟草行业企业信息化建设现状及面临问题，以此为讨论出发点，提出系统地推行IT治理能够更好地提升烟草行业企业信息化价值的论点，并着重论述了IT治理工作应遵循的几个基本原则。关键词：IT治理；烟草行业；中图分类号：TQ656+.5文献标识码：A1企业信息化建设现状信息化项目建设的成功率向来是信息化部门的一个较为尴尬的话题。近几年来，烟草行业的信息化建设可谓发展迅速，整个行业对信息化的重视程度日益增加，我厂近几年作为公司的信息化试点单位，实施的信息系统（包括公司统一实施的信息系统）达二十余个，全面覆盖了企业生产、

2、销售、办公、管理等各个方面和环节，被评为河南烟草工业企业信息化建设示范单位。在这个辉煌的建设成绩背后，其实也陆续出现了不少问题。比如很多项目之间互不相通，形成很多信息和管理方面的“孤岛”；一些项目建设过程中不断修改，越改越乱，建设周期长，但是做出来的项目实用效果却并不理想；还有很多项目是各个部门自己牵头做，但是发现推行效果不好，又回过头来让信息中心来牵头推行；也有一些项目功能重复，给使用人员带来了很多麻烦；而这些矛盾的矛头，最终都会指向信息中心，甚至有些业务部门总是认为提出的任何需求信息中心都要无条件满足，一旦不满足便要拿“影响生产”这种理由来往信息中心施加压

3、力以达到目的。在此过程中，所有的信息化工作人员也是处在一种忙忙碌碌却满心委屈的状态中。2IT治理是解决企业信息化存在问题的利器导致这种局面的原因可分为以下几方面：(1)企业对如何把信息化投资转化成企业的利润缺少必要的分析；(2)信息化建设与企业战略和企业业务流程被撕裂开来，并没有进行很好地融合；(3)信息化建设过程中缺少安全控制和风险控制措施；(4)缺少依据企业运行环境和战略变化而灵活调整信息系统的核心管理能力。而此时，IT治理理论的提出则给烟草企业信息化建设工作开辟了一条崭新的道路。很多信息化建设工作的战略性失败主要是由于在项目建设之前缺乏充分的组织与操作计

4、划，在技术应用的计划阶段中，应当对整个应用过程有完善的考虑［1］。而IT治理就是指组织中信息系统应用和管理的控制系统，IT治理应与组织治理完全融合，IT治理的主要目标是增加价值［2］。而我们烟草行业企业之所以急需进行IT治理，是因为信息化的建设者和获益者的并不统一。信息化的建设者是我们这些信息化部门的工作人员，他们通过调研、实施信息化项目来提高企业的信息化水平，而这些工作的直接获益者是企业的其他管理人员，信息化建设降低了企业成本，赋予企业新的能力的同时，并没有和企业的战略决策很好的进行融合。3烟草行业企业推行IT治理基本原则由分析可知，IT治理的最根本就是将信

5、息化建设和企业整体发展战略有机地融合，下面我们就来讨论一下应该如何推行IT治理才能确保建成并推广应用统一集成的信息系统。IT治理工作应该遵照以下原则：3.1进行“一盘棋式”规划。信息化建设的总体规划可以有效实现IT治理的高层目标，即信息化建设与企业的业务充分进行融合，它是实现IT治理目标的有效机制。“一盘棋”式规划即树立企业上下一体的理念，建立统一的架构，并在该架构下实现各类信息化项目的整体集成、全面协同，从根本上消除“管理孤岛”和“信息孤岛”O3.2制定科学的分层分阶段投资计划。该原则是为了保证企业信息化建设投资整体效益最大化，而不是局部效益的最大化。需要从

6、公司甚至国家局的战略高度考虑信息化项目建设的优先级，确保信息化战略规划和信息化标准的贯彻执行。统一进行建设规划，分阶段进行推广实施，避免盲目投资与重复建设，做到物尽其用。企业应该采用各种科学、规范的决策方法对IT项目的投资及其优先级进行决策。3.3整合数据标准。由公司或国家局出面将数据信息标准、经营业务标准进行整合，并建立共同的管理平台，自上而下实现集中化管理，把人力、财务、以及物资等资源进行一体化整合，实现整个行业完整的管控体系。3.4参照COBIT框架进行治理。COBIT是国际IT治理协会制定的信息技术及其相关控制目标总体框架，是一个多维度的体系结构，这个

7、框架把IT治理五个域的控制目标，分解为由34个业务流程来实现。每个流程都给出了具体的控制目标、成熟度模型、目标指标和绩效指标。通过对这34个关键业务流程的严格控制，可以实现IT治理五大域的治理目标，取得良好的IT治理成效。3.5利用ITIL和BSC统一管理标准。ITIL协议（IT服务协议）规定了信息化服务部门对业务部门所提供的服务和成本。遵循该原则可以将业务水平的需求转化成信息化服务水平的需求。可以有效防范IT资产的运营风险。而平衡记分卡方法是实现战略匹配的一种有效方法。该方法可以从上至下将企业目标通过指标一层一层进行分解，在领导层就将业务与信息化建设有效地进

8、行融合。根据以上论述的几个基本原则进行