区域建设用地节约集约利用评价实证研究.pdf

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1、城市建筑┃研究•探讨┃URBANISMANDARCHITECTURE┃RESEARCH•DISCUSSION区域建设用地节约集约利用评价实证研究■黄海妮[摘要]本文构建了人口发展和经济发展两个指标体系，通中心，地跨北纬21°36′～23°22′，然后在东其土地利用趋势和状况取决于区域人口和经济的发对崇左市建设用地节约集约利用现状进行了评价，探索了经106°33′～107°24′之间。2014年，常住人口展，本文经过专家打分的方式，确定了2个指标系区域建设用地节约集约利用评价方法。为203.98万

2、人，全市全年生产总值649.72亿元，统，13个指标对崇左市土地利用趋势和状况进行评城镇居民人均可支配收入23184元，增长8.9%，农价，如表1、表2所示。[关键词]建设用地节约集约人口发展经济发展民人均纯收入7707元。二、评价体系构建一、区域概况1.指标系统选取崇左市地处广西西南部，是桂西南政治经济交土地利用是一项长期性、系统性、复杂性工程，表1人口发展与建设用地变化系统指标体系（A）指标计算方法城乡建设用地人口密度（A1）t年常住总人口/t年城乡建设用地面积单位人口增长消耗新增城乡建设用

3、地量（A2）t年新增城乡建设用地面积/（t年常住总人口-（t-1）年常住总人口）[（t年总人口数-（t-3）年常住总人口数）/（t-3）年常住总人口数]∕[（t年城乡建设用地面积-（t-3）年城乡建设用地面积）/（t-3）人口与城乡建设用地增长弹性系数（A3）年城乡建设用地面积]表2经济发展与建设用地变化指标体系（B）指标计算方法建设用地地均固定资产投资（B1）[（t年全社会固定资产投资总额+（t-1）年全社会固定资产投资总额+（t-2）年全社会固定资产投资总额）/3]/t年建设用地总面积建设用

4、地地均地区生产总值（B2）t年地区生产总值（当年价）/t年建设用地面积单位地区生产总值耗地下降率（B3）[（t-1）年建设用地面积/（t-1）年地区生产总值（2010可比价）-t年建设用地面积t年地区生产总值（2010可比价）]/[（t-1）年建设用地面积/（t-1）年地区生产总值（2010可比价）]单位地区生产总值增长消耗新增建设用地量（B4）t年新增建设用地面积/[t年地区生产总值（2010可比价）-（t-1）年地区生产总值（2010可比价）]单位固定资产投资消耗新增建设用地量（B5）t年新

5、增建设用地面积/t年全社会固定资产投资总额地区生产总值与建设用地增长弹性系数（B6）[（t年地区生产总值（2010可比价）-（t-3）年地区生产总值（2010可比价））/（t-3）年地区生产总值（2010可比价）]/[（t年建设用地面积-（t-3）年建设用地面积）/（t-3）年建设用地面积]城市存量土地供应比率（B7）（t年存量建设用地供应面积+（t-1）年存量建设用地供应面积+（t-2）年存量建设用地供应面积）/（t年土地供应面积+（t-1）年土地供应面积+（t-2）年土地供应面积）城市批次土

6、地供应比率（B8）（截至t年底已供应的（t-1）年批准批次土地面积+截至t年底已供应的（t-2）年批准批次土地面积+截至t年底已供应的（t-3）年批准批次土地面积）/（（t-1）年批准批次土地面积+（t-2）年批准批次土地面积+（t-3）年批准批次土地面积）2.指标量化标值处理情况如下：0.04，0.8。指标体系中选取的指标有正向相关指标和逆向（1）人口发展与建设用地变化系统：权重值、③地区生产总值与建设用地增长弹性系数：相关指标，均需要设定一定理想值才具有可比性。指标标准化值0.1，0.86。

7、正向相关指标原则上标准值越大越好，逆向相关指①城乡建设用地人口密度：0.19，0.84。④城市存量土地供应比率：0.08，0.54。标原则上标准值越小越佳。理想值的确定方法有：②单位人口增长消耗新增城乡建设用地量：⑤城市批次土地供应比率：0.07，0.87。《崇左市土地利用总体规划（2006—2020年）》控0.07，0.98。三、评价结果制目标值、崇左市国民经济和社会发展“十二五”③人口与城乡建设用地增长弹性系：0.06，评价结果显示，崇左市总指数达到80.57，说规划目标值、不小于1/4分位

8、数取值等。指标标准0.44。明崇左市在土地利用强度较高、经济人口增长消耗化初始值采用以下公式进行计算，式中Si0为第i项④建设用地地均固定资产投：0.14，0.87。建设用地较少，但人口、经济和建设用地增长不够指标标准化值的初始值，ti为第i项指标理想值，⑤建设用地地均地区生产总值：0.17，0.8。协调；盘活存量用地、批次土地供应方面还有一定ai为第i项指标实际值⑥单位地区生产总值耗地下降率：0.04，0.83。的欠缺。人口与城乡建设用地增长弹性系数偏低，Si0=ai/ti（2）经济发展与建设