浅议施工项目管理和成本控制

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1、浅议施工项目管理和成本控制　　摘要：施工项目管理与成本控制是项目在实施过程中最为关键的环节。二者相辅相成，只有加强项目管理，才能控制项目成本；成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。关键词：项目管理成本控制施工系统控制原则中图分类号：F406.72文献标识码：A文章编号：一、施工项目管理与成本控制施工项目管理，是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有

2、全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制三管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理、安全管理和组织协调。7项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。二、项目管理的施工系统项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的

3、三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。⑴技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术设施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。⑵社会系统。施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键在于能

4、否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。⑶经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。7经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节都要进行项目成

5、本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上能保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。三、项目成本控制原则施工项目成本控制的原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。⑴成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，是可能性变为现实；另一方面要从实际出发制定通

6、过主观努力可能达到合理的最低成本水平。7⑵全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的内容，包括各部门、各单位的责任，人人管理，各负其责。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使项目成本自始至终置于有效的控制之下。⑶动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后的成本控制做好准备

7、；而竣工阶段的成本控制，由于成本的盈亏已基本定局，即使发生纠差，也已来不及纠正。⑷目标管理原则。目标管理内容包括:目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施检查、处理循环，即PDCA循环。⑸责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。四、项目成本的控制措施7降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流

8、，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。⑴组织措施。项目经理是项目成本