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时间:2020-03-24
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1、项目监理机构的人员配备计划一、建立项冃监理机构的步骤监理单位在组建项冃监理机构时,一般按以下步骤进行:(一)确定项冃监理机构冃标(二)确定监理工作内容(三)项冃监理机构的组织结构设计1.选择组织结构形式组织结构形式选择的基本原则是:有利于一工程合同管理,有利丁监理冃标控制,有利于决策指挥,有利于信息沟通。2•确定管理层次和管理跨度项冃监理机构中一般应有三个层次:(1)决策层。由总监理工程师和其他助手组成,主要根据建设工程委托监理合同的耍求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理;(2)中间控制
2、层(协调层和执行层)。由各专业监理工程师组成,具体负责监理规划的落实,监理冃标控制及合同实施的管理;(3)作业层(操作层)。主要由监理员、检查员等组成,具体负责监理活动的操作实施。3.划分项冃监理机构部门4.制定岗位职责和考核标准5.安排监理人员根据监理工作的任务,确定监理人员的合理分工,包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。监理人员的安排除应考虑个人索质外,还应考虑人员总体构成的合理性与协调性。我国《建设工程监理规范》规定,项冃总监理工程师血由具有3年以上同类
3、工程监理工•作经验的人员担任;总监理丁•程师代表应由具有2年以上同类工程监理•工作经验的人员担任;专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理T作经验的人员担任。并且项冃监理机构的监理人员应专业配套、数量满足建设T程监理工作的需耍。(四)制定工作流程和信息流程二、项目监理机构的组织形式★掌握每种监理组织形式的特点、优缺点、适用于、监理组织形式图。(-)直线制监理组织形式特点:这种组织形式的特点是项且监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责,项日监理机构中不再
4、另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部门。适用于:这种组织形式适用丁能划分为若干相对独立的子项R的大、中型建设工程。厂■<二住项监理组一一丄丄上丄专项监理组」&项监理组Q项监理组-Q项监理组-Q项监理组&项监理组」专项监理组炒项监理组专項监理爼图5-13按子项目分解的直线制监理组织形式卩图5T4按建设阶段分解的直线制监理组织形式,图5-15按专业内容分解的直线制监理组织形式"装Wifi!优缺点:直线制监理组织形式的主耍优点是组织机构简单,权力集中,命令统一,职责分明,决策迅速,隶属关
5、系明确。缺点是实行没有职能部门的“个人管理”,这就要求总监理工程师博哓各种业务,通晓多种知识技能,成为“全能”式人物。(-)职能制监理组织形式特点:职能制监理组织形式是把管理部门和人员分为两类:一类是以子项冃监理为对象的直线指挥部门和人员;另一类是以投资控制、进度控制、质量控制及合同管理为对象的职能部门和人员。监理机构内的职能部门按总监理工程师授予的权力和监理职责有权对指挥部门发布指令。如图5-16所示。适用:h此种组织形式一般适用于大、中型建设工程,如果子项冃规模较大时,也可以在子项冃层设置职
6、能部门,如图5-17所示。图&-17子项目2设立职能韶门的职能制监理组织形式「优缺点:“这种组织形式的主妾优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工,能够发挥职能机构的专业管理作用,提高管理效率,减轻总监理工程师负担。但由于直线指挥部门人员受职能部门多头指令,如果这些指令相互矛盾,将使直线指挥部门人员在监理工作中无所适从•。(三)直线职能制监理组织形式3特点:3直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式.直线指挥部门拥有对下级实行指挥和发布命令的
7、权力,并对该部门的工作全面负责;职能部门是直线指挥人员的参谋,他们只能对指挥部门进行业务指导,而不能对指挥部门直接进行指挥和发布命令•如图5-18所示。a[子環HI范理姐图5-18醪职能制监疊织形式卩优缺点:3这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责活楚的优点,另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点;其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传述路线长,不利于互通情报.“(四)矩阵制监理组织形式a特点1“矩阵制监理组织形式杲由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构,一套是纵向的
8、职能系统,另一套是横向的子项目系统,如图5-19所示。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系•图中虚线所绘的交叉点上,表示了两者协同以共同解决间题。如子项目1的质量验收是由子项目1监理组和质量控制组共同进行的.P总监艸工fi?师flrwai…O卜"子項冃2监用组一O子项冃3监理组—一—OZ.•图5-19矩阵制监理组织形式'优缺点j卩这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,貝有较大的机动性和适应性,把上下左有集权与分权实行最优的结合,有利于解决复杂难题,有利于监理人员业务能
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