城乡规划论文设计管理论文

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1、城乡规划论文设计管理论文摘要:结合地区的实际情况,将保护环境和资源列为重点,以保护耕地、集约发展和节约用地为基本原则,做好城乡发展空间的安排工作,并保证建设规模的合理性,确定城乡规划的强性指标及内容,提高城乡规划和编制的科学合理性。在前期的城乡规划编制中,应加大对城乡规划前期论证及研究工作的关注,对客观因素以及制约因素等进行客观分析,处理好重大基础设施建设与生态建设、资源保护等环节间的关系.保证城乡空间布局、发展目标、发展方向以及发展规模的科学性和合理性。前言城乡规划工作具有综合性、全局性以及战略性特点

2、,其设计领域也较为广泛,包括政治、经济、文化以及社会等。在进行城乡规划方案制定时,应保证城乡规划方案满足现代化建设的总体要求。同时也要做好近期和长远、局部和整体、经济建设和社会发展、现代化建设和历史遗产保护以及需要和可能关系的处理。完善我国城乡规划工作,加快我国城乡发展进程。1城乡规划设计存在的问题目前在实施城乡规划时,存在以下几个问题。1.1区域性规划区域性规划具有范围广和难度大两个特点,在实际规划编制过程中,规划编制单位不能透彻的分析各地区的实际情况,特别是在较大的基础项目建设时,会显露出一些不确定

3、性,同时也没有具体的管理机制对区域性规划进行约束,因此会使规划编制以及规划实施变得极其困难。1.2规划实施不严肃城乡规划实施应遵循的原则不够,对规划确定的公共服务设施、基础设施和一些较大功能性(大众的文化体育活动场所、公共停车场等)的配套项目建设实施不配套,项目建设与总体规划、专项规划及周边地块规划关系考虑不周全;在规划实施中对规划的绿地、公共设施等强制性内容调整变动时有发生,对无障碍设计与建设、公共服务设施(公厕、垃圾池等)、社区服务设施、学校与幼儿园等建设实施不到位,建筑实施形体生变化、建筑细部处理

4、(防盗设置、管线铺设、空调位置、热水器位、组织排水等)不到位。1.3详细控制性规划随着市场经济体制的不断发展,影响城乡建设的可变因素也越来越多。在实际的城乡规划编制过程中,编制单位没有充分的考虑城乡建设中的可变因素,也没有做好该地区建设发展需求研究工作,严重影响了城乡规划过程中用地开发强度的控制以及引导。2当前新形势下规划管理存在的一些问题城乡规划管理工作是一项行政管理工作,它分为城乡规划编制和审批管理,城乡规划实施管理和城乡规划实施监督检查管理三个部分。2.1城乡规划编制和审批管理在城乡规划编制和审批

5、管理的过程中,现在的城乡规划设计业务已进入了市场,要有钱才能做规划,而一些中小城市在规划编制方面的经费一般安排都不是很充分,有的甚至认为规划可有可无,对规划的投入不足,致使城乡规划设计的深度不够,控规覆盖面不足,失去了宏观调控作用,即使编制了规划往往也难以实现。同时规划受到“权力”和”钱力”的干涉太多,规划的权威性在“权”和“钱”面前有点显得苍白无力,修改规划不按规定的程序来,政府由于招商引资心切,为了能引进项目和资金存在随意更改、曲解规划现象,造成最后的规划成果还是成了“纸上画画,墙上挂挂”。现实建设

6、和规划设计的目标相距甚远。2.2城乡规划实施管理村镇的规划人员的专业能力有待提高,村镇规划人员编制偏少,人力严重不足,造成村镇规划管理不能到位。村镇规划档案资料不规范。做村镇规划设计时,基础资料难收集。很难掌握准确的资料进行设计,一些设计单位只能按经验和常规做法进行设计。一些已编制的上版规划落实不到位。在已编制规划的村镇能够严格按照规划实施。变动很大。规划审批存有随意性。村镇布局规划设计的实施涉及宅基地置换、承包地调整、基本农田保护等一系列政策问题,村民小组集中居住建房的难度较大,严重影响了农民在规划居

7、民点集中建房的积极性。2.3城乡规划实施监督检查管理村镇规划实施监督检查管理实施比较难,村镇表现为急功近利、盲目招商、乱占耕地。个别地方“规划跟着项目走”,存在先用地后规划的现象,造成短期行为和决策失误。导致村镇建设难以逐步实现集约化发展,同时导致大量集体土地被滥用。设计过程中村镇管理者希望把村镇规模做大,要求提供更多村镇建设用地,希望求得土地利用规划的妥协,而土地利用规划要求严格保护农用地,控制城市建设用地规模,迫使城乡规划在城市建设用地规模上做出让步,难以做出监督管理。3新形势下城乡规划设计与管理具

8、体措施3.1建立健全科学城乡规划设计体系要想使城乡规划建设满足现代市场经济发展求,就必须提升城乡规划编制工作效率,完成城乡不同层次的规划,制定一套既有区域规划、总体规划、详细控制性规划,又有相互融合的专项规划的整体城乡规划方案,建立健全科学性的城乡规划体系,做好城乡规划的行政区域覆盖、层次覆盖以及规划内容覆盖工作。要想建立健全科学性城乡规划体系就必须做到以下几点:其一,在进行城乡规划时,应根据“十二五”规划中的目标以及重点,适度整改总体城乡

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