有害生物风险分析4 有害生物风险分析流程-1.ppt

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1、有害生物风险分析有害生物风险分析的程序有害生物风险分析的类别有害生物风险分析的必要性有害生物风险分析实例收集信息开展风险评估评估报告征询有关专家意见风险管理措施建议征询有关管理部门意见风险分析报告草案风险分析报告修改征询有关各方意见审查并确定优先顺序成立工作组不需要开展分析通过审查主管部门审定未通过审定有害生物风险分析工作程序进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求(GB/T20879-2007)第一阶段:风险分析启动第二阶段:有害生物风险评估第三阶段:有害生物风险管理第一阶段:有害生物风险

2、分析的起点可能被视为检疫性有害生物的有害生物可能会使检疫性有害生物传入和(或)扩散的传播途径,通常是一种进口商品因检疫政策的修订而重新开始作风险分析进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求(GB/T20879-2007)第一阶段:风险分析启动可能为检疫性有害生物本身分析(1)已蔓延或暴发:在某地区发现新的有害生物已传入、蔓延或暴发等紧急情况;(2)口岸截获:在输入商品中截获某种新的有害生物;某种有害生物多次被截获(3)潜在风险:如果某有害生物发生下述情况之一,则这种有害生物需要进行有害生物风

3、险分析,若该有害生物已有分析报告则需要修订科学研究已查明新的有害生物的危险风险有报道表明某种有害生物在另一地区造成的为害比原产地更大某种生物被多次提出可以输入已经查明某种生物为其它有害生物的传播媒介某种转基因生物已经被清楚地查明具有潜在危害性从传入和扩散传播途径开始分析以前未输入该国的动植物或动植物产品新开始进行国际贸易的动植物或动植物产品生物商品的其他传播途径:自然扩散、包装材料、邮件、垃圾、旅客行李等与传播途径有关的有害生物来源可以是官方信息、数据库、科学文献、其它文献或专家研讨会等。专家对

4、有害生物分布、类型的判断以及重点顺序是分析传播途径的主要依据。如果确定没有任何潜在的检疫性有害生物可能通过这些途径传播,有害生物分析可终止我国的风险分析报告大多是从传播途径开始因检疫政策修订而重新开始做风险分析国家决定审议植物检疫法规、准则或措施审议一个国家或一个国际组织提出的建议旧处理系统丢失或新处理系统、新程序、新信息产生对原有方针政策的影响由植物检疫措施引起的争端一个国家的植物检疫状况发生了变化建立了一个新国家开始阶段的结论在第一阶段结束时查明起点、有害生物和有关传播渠道及有害生物风险区收

5、集有关信息,并查明有害生物单独或与某种传播渠道结合而成为植物检疫措施的可能对象第二阶段:有害生物风险评估阶段(PestRiskAssessment)对在第一阶段确定的需进行进一步评估的有害生物或有害生物清单逐个考虑并审核、归类,看是否符合检疫性有害生物的定义考虑因素:每个有害生物的各个方面,特别是有害生物地理分布、生物学和经济重要性的资料评估内容:其在PRA地区能否定殖以及扩散可能性和潜在的经济重要性,确定其传入PRA地区的可能性评估检疫性有害生物传入和扩散的可能性及其后果(包括环境、经济影响)

6、,或者评估种植用植物是管制的非检疫性有害生物的主要侵染源的可能性及管制的非检疫性有害生物对种植用植物的经济影响传入:导致有害生物定殖的进入扩散:有害生物在一个地区内地理分布的扩展定殖:有害生物进入一个地区后在可预见的将来能长期生存潜在的检疫性有害生物存在于风险分析地区?存在不存在局部分布?官方管制?适宜定殖?具有经济重要性?停止检疫性有害生物评估传入风险进入第3阶段否是是是是否否否第二阶段:有害生物风险评估进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求(GB/T20879-2007)有害生物风险评

7、估步骤有害生物归类评估传入和扩散的可能性后果评估有害生物归类有害生物的特性在有害生物风险分析区是否存在管制状况在有害生物风险分析区定殖和扩散的潜力在有害生物风险分析区的经济影响包括环境影响潜力评估传入和扩散的可能性进入的可能性定殖的可能性定殖后扩散的可能性进入的可能性有害生物进入的可能性取决于从输出国到目的地的传播途径、有害生物与它们接触的次数和数量途径数量越大,有害生物进入有害生物风险分析区的可能性越大为从有害生物开始的有害生物风险分析查明传播途径有害生物通过原生地传播途径传播的可能性在运输或

8、储存期间生存的可能性经现有有害生物管理程序之后有害生物仍然生存的可能性向适宜寄主转移的可能性定殖可能性将原发生地情况与有害生物风险分析区的情况比较。考虑以下因素:有害生物风险分析区寄主的存在、数量和分布有害生物风险分析区的环境适宜性有害生物的适应潜力繁殖方式存活方式栽培技术和防治措施定殖后扩散的可能性自然和/或控制的环境对于该有害生物自然扩散的适宜性自然障碍的存在通过商品或运输工具转移的潜力预期的商品用途在有害生物风险分析区该有害生物的潜在传播媒介在有害生物风险分析区该有害生物的潜在天敌评估小结

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