[精品]寻找城市发展的新动力.doc

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1、寻找城市发展的新动力寻找城市发展的新动力从湘江风光带的各类火车头实物到株洲规划展览馆的陈列，从工业区连绵耸立的工厂，到株洲人津津乐道的工业史，当你徜徉于株洲这座城市，到处可以感受到强烈的工业印记，浓郁的工业氛围。自民国中后期起，得益于优越的地理交通，一个集兵工、机车厂为主体的株洲工业区开始崛起，一度要打造“东方的鲁尔区”o1953年，株洲被列为全国八个重点建设的工业城市之一，180多个中国工业史上的“第一”一一中国首台航空发动机，中国首台电力机车等诞生于此。在一座工业重镇崛起和辉煌的背后，传统工业的弊病开始呈现。清水塘工

2、业区成为中国重金属污染治理的头号挂牌地区。因工业而立的株洲，如同国内外所有老工业城市，走到了转型的十字路口。毛腾飞，株洲市委副书记、株洲市市长。身材高大，数学专业出身，熟谙项目建设和经济发展，在同事眼中是个对工作追求完美的人。《❷望东方周刊》近日专访了毛腾飞，在他看来，一个城市耍想在转型过程屮获得新发展，就须从环境、产业、空间、改革和民生这五个核心领域谋求可持续动力。向环境耍动力《❷望东方周刊》:株洲作为一座老工业城市，在环境保护、资源约束方面，面临什么样的考验？毛腾飞：株洲因工业而兴，也因工业而困。株洲起步之初，重化工

3、业特征明显，走的是一条传统工业的发展道路。直到近期，资源消耗、环境污染等问题仍然比较突出。一些曾经为之骄傲的产业，逐步衰落。摆在株洲工业面前最突出的问题，就是以重化工业为主体的清水塘老工业区的治理。经过多年关停并转，仍然还有这类企业92家，2013年的产出还有200多亿元。清水塘的污染已经到了非解决不可的时候，否则将严重危及湘江下游从湘潭市到岳阳市近1000万人的生命安全；严重损害城市形象，株洲曾经位列国内十大空气污染城市；严重制约城市发展，其所在的石峰区项目引进相对较难。国家发改委一位司长说，清水塘工业区是一个集所有老

4、工业基地复杂难题于一体的地方。《❷望东方周刊》：解决工业污染，株洲市近年做了那些工作，治理思路有什么变化？毛腾飞：株洲是国家“两型社会”建设综合配套改革试验区。我们一直强调一个理念，追求发展绿色GDP,不要黑色GDP,史不要带血的GDPo为此，我们着力抓了两项重点工作。一是加强湘江治理保护。这是省政府的一号工程。2013年起，计划用三年，基本关停污染企业、基本拆除城区烟囱、基本截流城区段排向湘江的污水。2010年以来，全市已拆除烟囱200根；关停淘汰高能耗、高污染的企业和生产线共185家（条）；去年以来，乂关闭湘江两岸2

5、00米以内的养殖场189家，今年还要进一步关闭湘江两岸一公里范围内的养殖场。另一个是抓好清水塘工业区的搬迁改造。近年来,株洲市累计投入75亿元，用于清水塘老工业区污染企业关停、落后产能淘汰、历史遗留污染治理、企业搬迁改造等环境综合治理。对清水塘的环境治理，已经由以前的发展循环经济阶段，转变为实施搬迁改造阶段。2014年3月，株洲被列入全国第一批城区老工业区搬迁改造试点。7月，我们彻底关闭了旗滨玻璃株洲城区生产基地,投资50亿元的醴陵旗滨玻璃产业项目第一条生产线正式点火投产。按照计划，该项目2015年五条生产线全部投产后，

6、将成为中国的节能玻璃、太阳能光伏玻璃生产基地，湖南省最大的玻璃深加工中心。我们提出打造“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”，就是要让“工业文明、牛态宜居”成为人们对株洲记忆的“符号”，让绿色成为株洲的底色。我们既要创造投资环境，也要创造生活环境。株洲通过努力，已成为了全国十大最具投资价值的城市、中国最佳营商环境十大城市，创建成为了全国卫生城市、全国园林城市，正在创建全国森林城市、全国文明城市；我们还大力倡导和推动“1135"绿色出行，争取成为最具“两型”文化底蕴的城市。这样，让投资者有投资动力，外来人也有落户株洲和来旅

7、游消费的动力，以此来增强株洲集聚产业与人口的能力。打造“屮国动力谷”《❷望东方周刊》：株洲关停如此多落后、污染企业，怎么保证经济后续发展？毛腾飞：关键是发展产业。以前來湖南看T业，必看株洲，现在就不一定了。一是推进优势产业优先发展。主要是依托轨道交通、航空、汽车、风电等动力产业的比较优势，加快打造“中国动力谷”o二是推进新兴产业加快发展。着力培育发展新材料、新能源、食品医药，引进规模大、带动能力强的产业项目。2013年9月，我们与微软进行了连续三天的招商谈判,有一个晚上还谈了通宵，最终促成项目如期签约。此外，我们相继签约

8、引进了北汽二工厂30万辆汽车、阿里巴巴株洲产业带等一批大项目、好项目，还有一•批大型央企、民企和跨国公司也都有意向到株洲发展。三是推进传统产业升级。抓住沿海地区产业转移的机遇，大力引进龙头企业，带动产业链。同时，加快采用信息技术、高新技术和先进工艺设备，改造提升化工、建材、服饰、陶瓷等传统产业，实现产品更新换代和产业