民主决策_作出最佳的选择 参赛课件.ppt

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1、绍兴市政府接倒绍兴市水务集团的调价议案，开始审议方案，并商讨通过何种方式来解决此事……民主决策：作出最佳的选择参赛选手：***一、两种不同的决策方式漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。观点一观点二决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。探究与共享你赞成哪种决策观点？说说你的理由。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？绍兴市水价调整听证会（模拟）一是为限制高耗水行业发展，二是为促进居民节约用水。另外，该

2、集团在报告中以大量的数据说明，如果不调价，自来水集团的亏损将逐步加大。听证会申请人——绍兴市水务集团：水价的调整关系全市人民的切身利益，根据价格法有关规定，对水务集团提出的调价方案进行听政市发改委：调价方案：绍兴市区自来水价格调整听证会昨天（５月３０日）在宋六陵净水厂举行，拟从7月1日起调整市区自来水价格。水价拟平均上调0．23元，其中居民生活用水价格从现在1．60元／立方米（注：不含污水处理费），建议调整为1．70元／立方米，还将首次对“一户一表”的居民生活用水实行阶梯式水价。D:涨价不应是供水企业投资建设资金的惟一来源，不能将企业成本转嫁到用

3、户身上，不能靠涨价来扭亏。企业应从内部着手，进行成本核算，加强管理，降低成本，比如减少漏损率，铺设管道时与煤气、电信等管道一起施工，节约开挖成本。水价上涨部分不能作为员工工资或奖金、福利发放。居民A:算算我家每季度将多支出水费７．５元，一年也就３０元，应该说还能承受，但他对调价能增强人们节水意识的理由表示怀疑。B:市民陈先生认为像水价这些涉及公众利益又有垄断性质的行业价格涨价，信息要公开，涨价的理由要用数字说话，最好能做到企业的财务报表公开，接受社会监督。C:听证会应该公布听证代表的名单，告知市民听证会的代表是怎么遴选出来的，因为他代表的是我们的

4、利益。各有关部门和一些企业、社区代表大多肯定调价的必要性，但他们也认为水的调价涉及千家万户，应考虑老百姓的承受能力等。市发改委将在综合听证代表意见的基础上，对市区自来水调价方案作进一步修改完善，并上报批准执行。此方案相比水务集团的方案，居民和经营性用水水价均少涨了０．０５元。从价格到立法、从农民利益到社区建设，各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。请同学们谈谈绍兴市政举行这次水价调整听证会有什么意义？从决策者角度看：（1）有利于决策者发扬民主，深入了

5、解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；（2）有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。从公民角度看：（1）有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；（2）提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。1、民主决策的意义别让听政走过场二、参与民主决策的多种方式1、民主决策分为两种：一种是间接决策（选举人大代表）；一种是直接决策。2、直接决策的四种方式△（填表）内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度内

6、容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.练习：（单

7、选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（）A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步扩大群众的知情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导C