民主决策：作出最佳选择课件

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1、二、民主决策：做出最佳选择高考考点公民参与民主决策的多种方式，公民直接参与民主决策的意义。考查重点民主决策的方式和意义。关注热点结合社会上各种听证制度，理解民主决策的重要意义。一、民主决策分为两种：一种是间接决策（选举人大代表）；一种是直接决策。二、我国公民参与民主决策的多种方式（民主决策）1.决策的重要性：教材p192.公民直接参与民主决策的方式（渠道）社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度内容方式依据意义社情公民向决策电话、信拓宽民意反机关反映意函、传真、映渠道，是使决策民意见、提出建电子邮件、决策机关进反映社反映新闻媒体行科学决策情民意制度议等的重要前提专家专家学者利用自

2、己掌握的专论证会、专家学者的提高决策的咨询业知识、相关座谈会专业知识、科学性、可制度相关信息行性信息社会决策机关将涉及公民有知情权，有利于提高决公示（板这是公民参与民公示公众利益的各项报、网络主决策的前提和策的透明度和制度决策进行公示等）基础公众的参与度社会对公众利益密切决策机关拟听证的目相关的重大事项,听证公民通过社会听听证会定的方案可的是为了制度政参与决策.能存在不足决策利民【重点突破】正确认识社会听证制度(1)听证会的参加人员主要包括：听证会的组织机构、听证会申请人、听证会记录员等。(2)听证会注意事项。①各方代表的比例要合理，特别是相关利益群体代表的比例不能太低。他们还享有咨询相关情

3、况、查阅相关资料等权利。②政府部门不能既当运动员又当裁判员。③听证会应邀请媒体参加，以保证足够的透明度。(3)模拟听证会的基本步骤。①确立听证会主题；②将成员分组，扮演不同的角色；③各小组准备资料；④模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结；⑥听证会代表对听证会笔录审阅并签名。(4)社会听证制度的作用。①对于政府来说，听证制度有利于政府做出充分反映民意的决策。通过听证制度，政府可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声，及时将反映公众利益的意见全面、准确地吸收到决策中来，以便尽可能最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。②对于公众来说，提高了自身对公共事务的参与程度。听证

4、于民，就要让公众知情参与，通过听证使公众获得表达自身利益诉求的机会，可以发表意见、反映情况，提出自己的意见和建议。3.公民参与民主决策的意义（1）从决策者的角度看：A、有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，切实珍惜民力，体现决策的民主性。B、有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，广泛集中民智，增强决策的科学性。决策的科学化与民主化（1）决策的科学化的含义：是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。例如，要从实际出发，实事求是地进行决策；涉及决策范围的利益群体和国家机构的代表要参加到决策中来，实现决策组织的科学化，遵循科学的决策程序；等等。（2）

5、决策民主化的含义：包括决策的主体是人民、决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。（3）决策科学化与决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体：一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。（2）从公民的角度看：A、有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。B、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。误区1：决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。注意：决策不只是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。

6、◎自测自评◎1．某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民()A.参加了民主管理B.履行了政治性义务C.参与了民主监督D.参与了民主决策[解析]政府为了决策的科学性广泛听取各方意见，体现了公民参与民主决策的权利，D项符合题意。[答案]D2．近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国事。这表明()①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志A．①②B．①③C．②③D．③④[解析]权力机

7、关、决策机关开网站让网民参与政治生活，参与决策，这件事本身只有①③是要表明的，而②④不符合题意。[答案]B★★★本考点是近几年高考命题的热点，高考对本考点的考查集中在公民直接参与民主决策的方式和意义上，主要考查考生对相关知识的理解和运用能力。从考查形式上看，既有选择题，又有主观题。命题角度公民参与民主决策[预测题型：选择题]【典例1】►(2011·北京文综，30,4分)某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的