农村贷款担保方式创新的探讨.doc

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1、农村贷款担保方式创新的探讨农村贷款担保体例立异的切磋为加速**县城乡经济社会统筹成长、周全实现小康社会，**县委~一届四次全体（扩年夜）会议提出了在全县农村推进“五化”（农业企业化、资产股份化、社会保障化、就业非农化、栖身**化）培植的要求。其中，推进农业企业化，将有利于**农业财富条理的快速晋升，实现“精农业”的计谋方针。当前在成长农业企业化过程中，因为**县一多量成长前景看好的农业企业资金需求兴旺、投资意愿强，但却很难从正常的融资渠道获得更多资金，尤其是在当前国家抉择再次适度缩短银根的情形下，解决农业企业贷款难问题显得十分孔

2、殷而主要。为此，我们开展了农业种养企业、农人专业合作社资金需求情形和现有担保公司农业贷款担保情形查询拜访，召开了农村信用社主任座谈会等勾当。现就若何深化农村贷款担保、信用系统培植，促进农业企业化成长提出一些观点与建议，供参考。一、**县农业企业化历程与资金需求现状近年来，**县紧紧环绕县委、县政府提出的“精农业”这个重点，全力培育上规模、上品级的农业企业，农业企业化轨范获得加速，呈现了农业种养年夜户由自然人向法人改变，农业小规模兼业化经营向中、年夜规模及其专业化经营改变，千家万户独自出产经营向合作化出产经营改变，农产物加工企业不

3、仅数目迅速增添，而且规模档次不竭晋升的精釆成长态势，企业化历程在湖州市甚至浙江省都处在前列。据有关部门统计：2003年，**县农产物加工企业产值已达到56.68亿元，利润为3.5亿元，其中年发卖收入百万元以上的农产物加工企业92家，发卖收入亿元以上的8家。到2003年尾，全县各类农业龙头企业已成长到24家，其中国家级1家，省级5家，市级4家，农产物专业市场13家，农产物营销企业27家，农业种植、养殖企业97家，成立各类农人专业合作经济组织26家（专业协会10家、专业合作社16家）。今朝，清溪花鳖专业合作社和山讶儿早园笋专业合作社

4、被列为省级示范性合作社。此外，由县乡两级农技部门兴办的农业处事企业有23个。对于农业企业成长过程中的资金需求情形，我们仅对部门农业种养企业和专业合作社作了查询拜访，共查询拜访了13家种养企业、6个专业合作社，共有注册成本金1615万元，资产总额12724万元，其中流动资金4165.5万元，2003年实现发卖收入7168.9万元，获得利润658.4万元。从查询拜访的情形看，农业种养企业和专业合作社的资金缺口较年夜、贷款需求十分兴旺。所查询拜访的13家农业种养企业已获得贷款951万元、平均每家贷款105.7万元，今朝还有11家企业尚

5、缺资金1255万元，平均每家尚需资金（贷款）114万元。所查询拜访的6个专业合作社已发生贷款1904万元、平均每家317.3万元，今朝还有1家合作社尚需资金（贷款）150万元。由此可见，跟着**县农业企业化历程的不竭加速，农产物加工、营销企业、农业种、养企业、农人专业合作经济组织等农业企业的资金缺口会越来越年夜，而且贷款需求量将不竭攀升。二、**县农村贷款担保、信用系统培植现状据体味，**县农村贷款担保、信用系统正在培植之中，一块是以农村“四信”工程为首要内容的农村贷款信用系统培植，另一块是以组建贷款担保公司为首要内容的农村贷款

6、担保系统培植。今朝，以农村“四信”工程为首要内容的农村贷款信用系统培植日趋完整，浸染凸起，但难于解决农业企业较高条理的资金需求问题。几年来，**县信用联社、农村信用社为了打造农村信用情形，强化农村信贷打点轨制更始，撑持成长农村经济，促进农人收入增添，积极实施了农村信用工程建树勾当。具体做法是在农村开展评定信用户、信用村、信用企业和信用乡镇勾当。到2003年尾，全县已评出信用户18710户，信用企业44家，（来历：gpcnw）信用村49个，信用乡镇2个。对评出的信用户，发放信用贷款证，授予1—5万元的信用贷款额度。农户需要用款，凭

7、贷款证到当地信用社贷款。贷款手续便利，不需担保和典质。经由过程建树，已经成立了斗劲完整的农村信用系统，既有力地推进了农村信用情形培植，又促进了“三农”贷款和农户小额信用贷款的发放；既便利了农人群众，又促进了农村经济的成长，深受泛博农人群众的接待。2003年农村信用社全年对“三农”贷款的投入创了历史记实，全县新增农业贷款38194万元，近岁首增添70.8%,全年累放农户贷款94554万元，分袂比上年增添了2422户和19777万元，农户贷款发放面达到了26•4%,比上年提高了7.4个百分点，昔时发放小额农户信用贷款4252万元，农

8、户数达4805户，户均0.88万元。农村贷款信用系统培植，尤其是"四信工程"建树，有力地缓解了农村贷款难、担保难的问题，出格是较好地解决了农户小额贷款的需求。但因为建树勾当只有短短的几年时刻，而且这套系统设计的首要目的是解决农户小额贷款的问题,因而还存在着信用户