南水北调中线干线工程口门水价模型研究.pdf

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1、第32卷第12期人民黄河Vo1.32.NO.122010年12月YELL0WRIVERDec..2010【灌溉·供水】南水北调中线干线工程口门水价模型研究郭瑞丽,于洪涛(1.郑州大学水利与环境学院,河南郑州450002;2.华北水利水电学院水利学院,河南郑州450011)摘要:结合南水北调中线工程的特点,分析了其口门水价的构成,认为口门水价应由资源成本、水权转让成本、供水工程成本、利润以及税金组成。在此基础之上,探讨了固定资产投资分摊办法,构建了南水北调中线干线工程口门水价模型。利用南水北调中线京石段应

2、急供水工程资料,对模型进行了验证。结果表明:距离水源区越远的分水口门,其水价越高,这与模型设计的目的相一致,证明了模型的合理性。关键词:口门水价;投资分摊;水价模型;南水北调中图分类号:TV213文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1000—1379.2010.12.064南水E调工程是跨流域水资源优化配置的重大基础性工式中:P为第i个分水口门的水价;P为资源成本;P。为水权程,其中中线一期工程从汉江丹江口水库引水,全线自流经河转让成本;P为供水工程成本;P为供水税金;P为供水南、河北输

3、水到北京、天津。中线一期工程预计2014年建成通利润。水,届时可缓解京、津、华北地区水资源危机,推动华北地区的式(1)中P、P、P按照国家规定记取;P按照供水企经济社会发展。、净资产利润率核定,为企业净资产乘以净资产利润率。以下南水北调工程一次性投资大,工程建成之后,供水价格将重点讨论供水工程成本P的计算方法和模型。成为工正常运行过程中需要解决的关键问题之一,它涉及用1.2工程成本模型的建立户能否承受和工程能否维持正常运行。水价过高会减少受水按照供水工程成本的组成,口门i的1m水成本模型为区的用水量,导

4、致巨大的工程投资闲置;水价过低又可能造成兰!±型±±±±r’1P一水资源浪费,不利于可持续发展。合理的水价可以避免用水户和当地政府的短期行为,协调好当地水与外调水的关系。式中:Z为第i口门应分摊的水源工程投资额;Z’为第i口门水价制定是一个复杂的、动态的过程⋯,随着人们对水资固定资产年折旧费;z]为第iVI门年大修理费;Z4为第i口门年源价值认知程度的不断提高,水价形成机制在不断改变。笔者运行管理费;为第i口门无形及递延资产年摊销费用;为将跨流域调水投资分摊理论与水价理论结合起来,建立通用的第i口门年利

5、息支出;Wi为第i口门设计供水量。南水北调中线干线口门水价计算模型,以便于口门水价的核1.2.1口门i供水水源工程投资年分摊费用z“算,为南水北凋中线工程建成后水价的制定和调整提供参考。设干线共有n个口门,第i个分水口门每年应分摊的水源工程投资额为1南水北调中线干线工程口门水价模型Zl=—_=一,n(3)1.1口门水价基本模型南水北调中线工程口门水价由资源成本、水权转让成本、式中:Y0为工程运行使用年限;为水源工程供水总投资。供水工程成本、利润以及税金组成。水权是指水资源的使用1.2.2口门i输水工程固

6、定资产年折旧费用z2权,跨流域调水使水资源使用权所有者发生变化,受水区应向1.2.2.1投资分摊方法的确定调水区支付水权转让的费用。供水工程包括水源工程以及输常用的工程固定资产投资分摊方法有实际水量分摊法、折水工程,其中供水工程成本包括运行期材料、燃料和动力费,以算水量分摊法、效益水量分摊法、水量与距离相结合的方法、逐及工资及福利费、维护费、固定资产折旧费、大修理费、无形及段分摊法、最优单项替代工程费用比例法等。这些分摊方法递延资产摊销费、利息净支出及其他费用等。南水北调中线工程采用企业化运作模式,按照

7、国家税法有关规定,应缴纳的税收稿日期:2OLO一04—15金有营业税、附加税和所得税,相应税金计人供水价格。利润基金项目:国家自然科学基金资助项目(50879081);南水北调中线工程科技项为经营者从事经营的合理收益,供水利润按净资产利润率核目(ZXJ/FW/CW一015)。作者简介:郭瑞丽(1979一),女,河南淇县人,博士研究生,研究方向为水利经定J。因此,口门i的水价基本模型为济、水资源管理等P=P州+P+P+PⅢlf+P1(1)Email:kaixinhn@yahoo.eom,cn·l51·人民

8、黄河2010年第l2期没以将影响投资分摊的个邴一因素考虑在内,这采用效益渠道及建筑物,、金属没备,机电设备,三部分,口门i分摊水分摊法与逐段分摊法lf}j的‘法的固定资产投资为影响跨流域蒯水投资分摊的4个主要素是用水量、用水Ki++他、服务质量、川水效益。①相同条件下,用水量越多,工规模越大,投资分摊越多;②投资分摊时,用水户不仅要分(=1,2,⋯,n=1,2,⋯,i)(5)摊本段的工程投资,iH.应分摊游各区段的工程投资,距口门i分摊的固

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