浅析国家调控房地产政策的密集出台.doc

《浅析国家调控房地产政策的密集出台.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析国家调控房地产政策的密集出台一、国家调控房地产政策密集出台的背景1、近年来，特别是2006年以来，我国房地产业出现了前所未有的繁荣景象,房地产业在带动和关产业发展的同吋，并没有沿着健康的方向发展，房价与人们的普遍收入相比，出现越来越离谱的现彖，屮国社科院近期发布的《经济蓝皮书》指出，“内地房价收入比超岀合理承受范兩，百分Z八十五家庭无能力买房。”。房价所引起的一系列社会问题越来越严重。2、近年来，特别是2008年，由于我国受世界经济危机的波及和影响，国家采取宽松的宏观经济政策来应对，加大投资成为其屮的重要手段之一，房地产业做为

2、投资领域的重要一环，在经济危机消退Z后，仍然处于被投资的热点，房地产的温度随着经济危机的退去反血进一步升高，并一定程度上造成了我国经济的过热局面。二、2010年以来国家出台的相关房地产调控政策从2010年年初到现在，国家相继出台了多个“国x条”来平息房价，具体如下:继国务院“营业税优惠政策”调整、“国四条”出台之后，财政部等五部委再度出手打击开发商囤地。屮国房地产专家指出，近期小央密集出台信贷、税收、土地等一系列房地产宏观调控政策，透露出管理层对半前房价上涨过快的担忧，全面加强房地产市场的调控力度，政策收紧倾向明显。（1）1月，《

3、关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称“国十一条”）；（2）4月，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称“新国十条”）；（3）9月29日国家有关部委出台的相关措施（简称“国五条”），深圳、北京、上海、南京、广州等十四个城市己相继颁相关的限购及限贷细则；（4）屮国人民银行决定，IH2010年10月20H起上调金融机构人民币存贷款基准利率。三、国家调控房地产的政策密集出台的意图1、此次调控房地产政策密集岀台的意图首先主要是针对今年以来土地市场普遍出现的交易火爆和过热现彖，打击一些热点城市的炒地、囤地现象。提高开发

4、商的资金门槛，迫使开发企业加快住房销售和回笼资金，增加楼市有效供应，在一定程度上缓解当前房地产市场供不应求的紧张局面。2、其次是为了保证房地产市场健康、稳定发展，调整住房供应结构和消费结构,平抑房价，以满足更多的住房需求，同时从国家大的经济环境出发，防止房地产泡沫的产生和扩大，抑制物价，防止经济过热现象进一步扩大。四、调控房地产的政策密集出台的效果根据国家发展和改革委员会、国家统计局2010年11月14日发布的最新调查显示，10月份全国70个大屮城市房屋销售价格同比上涨9.5%,涨幅比上月提高0・6个百分点；环比上涨1.6%,涨幅

5、比上月低0.1个百分点。其屮，新建商品住房销售价格同比上涨10.6%，涨幅比上月高0.6个百分丿兄环比上涨1•9%,涨幅与上月持平。分类别看，经济适用房、普通住房和高档住房销售价格同比分别上涨3.3%、10.9%和12.3%,环比分别上涨0•5%、2.1%和1.7%。分地区看，同比涨幅较高的主要城市有：宁波19.1%、乌鲁木齐18・5%、北京17・8%、北海17.7%和深圳16.8%等；环比涨幅较高的主要城市包括：重庆6.1%、宜昌4.1%、西亍4.0%、湛江3.9%和吉林3.6%等。10月份二手住房销售价格同比上涨8.7%,涨幅

6、比丄月高1.1个百分点；环比上涨1.4%,涨幅比上月低0.2个百分点。同比涨幅较高的主要城市有：深圳21.1%、宁波15・6%、乌鲁木齐13.5%和北京11・7%等；环比涨幅较高的主要城市包括：西安4•4%、长春3・3%、杭州3.2%和吉林3.2%。1。月份非住宅商品房销售价格同比上涨6.7%,涨幅比上月低0・3个百分点；坏比上涨0.6%,涨幅比上月低0.6个百分点。办公楼、商业娱乐用房和工业仓储用房销售价格同比分别上涨8・7%、6・6%和4・5%。1

7、北京上半年房价走势五、房地产价格坚挺的原因国家对房地产调控政策的密集出台，i定

8、程度上显示了政府治理以房地产为首的经济过热的决心和信心，但由于房地产作为特殊行业，存在着特殊的因素，致使抑制房地产价格的相关政策出台后，房地产的价格依然坚挺。这些因素包括：1、与土地相关的财政政策推高房价。政府财政对卖地收入的过度，以及较高的土地出让金成为房价虚高的重要原因Z—。2、商品房的不合理需求也导致资金大量流向楼市，同时房地产的一•路走高，使得大量开发商和投资者看到有利可图，纷纷把钱投入房地产业，一定程度上成为了房地产价格持续走高的推手。3、大量的刚性需求拉高了房价。我国处于对房地产需求的膨胀期，特别是近年来的房贷制度的施

9、行和改革，再加上人们消费观念的变化，使得房地产的钢性需求进一步加大，对房地产价格的支撑力度也进一步增强。4、开发商为实现利润最大化而推高房价。实现利润最大化是企业经营的根本动机，由于开发商的开发是建立在相关材料价格持续走高的基础上的，所以房地产的价