经济转型时期的就业问题.ppt

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1、经济转型时期的就业问题研究张武华南师范大学一、概念界定与基本理论二、经济转型时期劳动力就业的社会经济背景三、广东省经济转型时期的就业现状及特征分析四、广东省经济转型时期的劳动力市场的新特点和存在的主要问题五、经济转型时期劳动力市场运行机制的有效性分析六、结论与对策建议一、概念界定与基本理论（一）“转型（transition）”概念的辨析转型（transition）一词，近年来已经在国内外经济文献中大量出现，成为经济学研究中的一个热门话题。然而，关于转型概念的内涵理解和转型研究的范围界定，则并不完全相同。概括地讲，目前大致上存在着三种并不完全相同的认识（厉无畏；

2、1998）。第一种，将“转型”理解为从较低层次的经济发展阶段向较高层次阶段的转变过程。显然，WTO所设定的转型，主要是从生产力角度来考虑的，强调的是经济形态的转型。第二种，将转型理解为从计划经济体制向市场经济体制的转变过程。其起点是原先以计划为手段作为配置经济资源主要方式的计划经济，终点是以市场手段为配置资源主要方式的市场经济。这种观点代表着当前我国经济学界关于转型问题研究中的主流意识，主要是从经济体制角度来考虑的，强调的是制度形态的转型。第三种，实际上是综合了上述两个方面的内容，即把转型既理解为生产方式的转变过程，又把转型理解为经济体制的转变过程。例如，世界

3、银行《2002年的中国》课题组于1997年提出的专题研究报告指出，中国正处在两个历史性的转型过程中：一是从乡村型农业社会向城市型工业社会的转型；二是从指令性经济向市场经济的转型。显然，这里所说的转型，是将特定历史条件下，特定对象的社会经济形态（包括发展阶段和经济体制）根本性转变作为特定的研究内容。本研究趋向于接受上面第三种关于转型的界定方法。本研究认为我国的经济转型应至少包括以下五个方面的内容，即经济增长方式由粗放型向集约型转变，经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济结构转型、工业化和城市化。（二）研究所依赖的基本假设与主要理论1、劳动力市场的

4、非均质性和非均衡性的基本假设（1）多维劳动力市场的存在（2）非均衡理论的基本假定第一，价格刚性（或价格粘性）。第二，数量调整。第三，信息的不完全性与未来的不确定性。第四，信息成本。2、关于劳动力流动动因的理论（1）刘易斯的二元经济结构理论刘易斯模型的特点是：第一，假定城市工业部门不存在失业，剩余劳动力只在农业部门出现。第二，市场机制是剩余劳动力流动的机制，剩余劳动力会自动从工资低的部门流向工资高的部门。第三，剩余劳动力转移不存在制度限制问题，即农业部门的剩余劳动力可以不受制度约束地自由流向城市的工业部门。（2）托达罗的“预期收入假说”的总量模型3、劳动力市场分

5、割理论4、结构性失业理论在某种意义上，结构性失业是长期的摩擦性失业。任何经济结构的变化都伴随着劳动力的重新配置，如果劳动力的配置进行得很快，如劳动者离开原来工作即可找到同样类型的工作，这种情况下发生的失业就是摩擦性失业；如果劳动力的配置进行得很慢，如劳动者需要重新训练以适应新工作的要求，这种情况下的失业就是结构性失业。5、人力资本理论二、经济转型时期劳动力就业的社会经济背景转型时期，劳动力的就业是在市场机制不断完善，城市化和工业化进程不断加快，产业结构不断优化和升级的背景之下完成的。广东省作为全国最先改革开放的沿海省份，经过二十多年的发展，无论经济总量和经济结

6、构都取得了巨大的成就。1953年~1978年，广东国内生产总值年均增长速度为5.2%，固定资产投资额年均增长13.9%，工业总产值年均增长10.6%，而在1979年~2002年间，国内生产总值的年均增长速度则达到13.4%，固定资产投资额年均增长速度为23.1%，工业总产值年均增长达20.6%。（一）高水平的市场化程度对于市场化程度的考察，国内许多学者大多通过观察国有经济成份的变动来评价，被选择的指标有社会商品零售额中非国有经济的比重、全社会固定资产投资中非国有经济的比重，工业产值中非国有经济的比重以及贸易依存度等指标来反映。从表1、2，我们可以观察到，广东省

7、非国有经济成份在投资结构和工业产值结构中的比例逐年上升，并且已经占据了主导地位。这意味着，国有计划经济的资源配置手段已经逐渐从大部分经济领域退出，市场成为了主要配置手段。在从广东省的对外依存度分析。如表3，2000年广东经济的对外依存度和出口依存度已经从1978年近乎于零，大幅提高至145.7%和78.8%。这个水平遥遥领先于全国均值和沿海主要省市，与美日德英法主要发达国家和亚洲以出口导向型著称的韩、新、港、台对比，也仅次于新加坡和香港。虽然，对于广东的贸易依存度存在高估的情况，但是，广东的外向度在国际上处于较高水平是不可忽视的事实。高水平的外向度，从一方面证

8、明了广东省的国际化水平逐渐提高，并且已