中国内地社会企业发展模式选择之困.ppt

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1、中国内地社会企业发展模式选择之困南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光2010年11月19日香港中国内地社会企业发展模式选择之困社会企业定义--以创新有效的商业化手段解决社会问题的组织四种社会企业投资模式←慈善NPO慈善型NPO企业型混合投资型私人投资型市场→分配不分配利润不分配利润部分分配利润分配利润中国内地社会企业发展模式选择之困不同投资模式社会企业的市场拓展力比较发展模式NPO慈善型NPO企业型混合投资型私人投资型1、投资捐款、投资(不计财务回报)股权、风险投资，贷款2、财务收入政府和市场购买服务，捐款政府和市场购买服务3、所有者社会，易缺位个人、混合，权

2、利明确4、治理受托人-理事会权责模糊受托人-董事会权责分明5、分配不分配利润社会收益为先,分配利润6、激励机制类公有制小企业，缺乏激励机制类私人企业，有激励机制7、人力资源低于市场价格，缺乏吸引力市场价格，有竞争力中国内地社会企业发展模式选择之困不同投资模式社会企业的市场拓展力比较（续）发展模式NPO慈善型NPO企业型混合投资型私人投资型8、产品价格低于市场价“道德绑架”被压价市场定价9、产品质量因竞争性低而易粗放靠质量赢得市场10、效率捐助、道德优越感，影响效率市场竞争压力，注重效率11、税收交税交税12、信息披露向政府和社会披露财务信息透明度高向政府企业监

3、管部门和税务部门披露财务信息（非上市）13、规模个人因素强，难以标准化和复制可以标准化和复制14、设立NPO慈善型需双重管理，登记难工商登记企业的目标和伦理（摘自《创业的价值：英国社会企业》主流企业注重社会责任的企业社会企业竞争目标以价格和质量取胜以道德取胜以这两者取胜客户以现场购买满足客户以道德交易满足客户视客户为公民底线单一（利润）单一（利润），但有独立的公司社会责任报告三重或多重（利润、社会、环境）长期目标企业发展确保企业为当地社区作出贡献以可持续的商业模式实现社会或环境目标成功指数为股东带来利润提升公司形象解决预先确认的社会/环境问题，提高股东的价值环境与

4、社会处于边缘地位整合到企业的某些方面之中核心使命股东股东股东、当地社区或范围更广的社会股东、员工、当地社会或范围更广的社会中国内地社会企业发展模式选择之困中国内地社会企业发展模式选择之困总结：1、社会企业四种投资模式的市场拓展能力NPO慈善型最弱NPO企业型次弱混合投资型较强私人投资型最强。四种类型的社会企业都可以尝试，都有其独特的社会价值。中国内地社会企业发展模式选择之困2、NPO慈善型社会企业，从投融资条件、治理结构、人力资源发展、激励机制、管理效率、产品竞争力等市场开发的基本条件方面均不具优势；还有登记注册难的制度约束、公众对于道德消费的文化准备不足（国外消

5、费者愿意付更高价格接受社会企业产品、国内消费者则要求从社会企业买到更便宜的产品—比如不愿为同等水平的培训付同等费用，道德消费变成“道德绑架”）等外部条件亦很不利于该类社会企业的发展。最难以克服的困难是，如果成功，创办人肯定是一位卓而不群的社会企业家，因为人之不可复制，决定了社会企业难以复制，做不大。世界各国概莫能外，何况中国。尤努斯的乡村银行因为具备金融机构财务流程标准化的条件，属于特例。中国内地社会企业发展模式选择之困3、NPO企业型在在融资手段上强于NPO慈善型，可以从银行获取贷款，但在机制上并无本质差异。这类社会企业的产权结构很像我们记忆犹新的公有制小企业（

6、国有或集体），当然，他们有社会使命的感召，这是过去公有制企业所不具备的。从资本效率看，“公有制效率高于私有制”的说法肯定是违背人性的无稽之谈。那么，类公有制的社会企业是否能够以道德的力量来克服人性的弱点，创造出比私人投资更高的效率，从而做强做大，我不敢肯定。中国内地社会企业发展模式选择之困4、两类NPO型社会企业在获取捐赠和政府资金扶持上有优势。但这一优势也很容易转化为劣势，有人“埋单”和道德优越感，容易降低这些机构的效率意识、竞争意识。多数虽然死不了，但也活不好；或有资助则活，无资助则死。这类社企对于领导人的要求特别高，他们不仅需要很强的获取慈善资源和市场资源的

7、能力，还要有坚定的信念，坚强的意志，超人的智慧和圣徒般的道德情怀。在人力资源发展和团队激励上，也必须把握好精神和物质的尺度，任何方面的过犹不及都会给机构发展带来不测。NPO型社会企业尽管很难做大，但其道德影响力和文化倡导价值不是可以用金钱和市场份额来衡量的。社会需要高扬道德旗帜的企业，尤其是在道德缺失的当下中国。中国内地社会企业发展模式选择之困5、混合投资型社会企业的产权结构混合了非营利投资和市场资本。这种公私结合的混合式结构类似内地国有企业与私人投资合作的混合所有制、国有企业与外资合作的中外合资企业。混合所有制因其“杂交优势”过去成为中国所有制改革的优先选择。混

8、合投资型社