档案价值鉴定.ppt

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1、全宗的划分和排列档案馆全宗内档案的分类文书立卷文书业务部门案卷的排列与编号档案室编制案卷目录档案整理工作内容：档案价值的鉴定案例：新成立的某建筑公司在年末进行文件归档鉴定时，鉴定人员对于一些文件的保存价值产生了不同的看法和争论。有的人认为：直属上级机关是本单位的直接领导，因此，归档应该主要保留上级机关给本单位的文件；本单位的文件不需要重点保存；下属单位的文件则更没有保存的价值。而有的人则认为：凡是本单位的文件都是重要的，都需要长久保存；外来的文件则可以少保存或不保存。还有的鉴定人员提出，凡是对本单位没有查考利用价值的文件都应剔出，作为准备销毁的文件。为了统一鉴定人员的认识，档案员小周找来《机

2、关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等文件和一些学习资料，供大家在鉴定过程中作为标准掌握。有了文件的指导，这些鉴定人员对档案价值的判断就有了依据，认识得到了统一，圆满完成了鉴定任务简析：文件是否具有保存价值？应该保存多长时间？这是由鉴定人员判定的。于是，在鉴定工作中就难免出现上述案例中发生的情况。为了保证档案价值得到准确鉴定，鉴定人员应该掌握档案鉴定的原则、标准和方法，结合实际进行分析，这样才能作出正确的判断。第一节档案鉴定工作概述档案鉴定（广义）判定档案真伪和价值的过程。（狭义）对档案价值的鉴定。档案对国家机构、社会组织或个人的有用性查考价值、史料价值、文物收藏价值一、档案鉴定工作的

3、内容档案价值鉴定工作是档案馆（室）按照一定的原则、标准和方法，甄别和判定档案的价值，确定档案保管期限，剔除失去保存价值的档案予以销毁的一项业务工作。档案价值鉴定工作的内容主要包括：（1）制定档案价值鉴定的有关标准，包括单行规定和档案保管期限表等；（2）具体判定档案的价值，确定其保管期限；（3）拣出本无保存价值和保管期满的档案，按规定进行销毁或作相应的处理。二、档案鉴定工作的意义便于查找利用有价值的档案。便于档案的整理和保管。便于应付突然事变。三、档案价值鉴定工作流程文件归档鉴定划定保管期限档案价值复审销毁无价值的档案四、档案价值鉴定工作的制度确立统一的鉴定原则和标准鉴定工作的组织领导销毁档案的

4、批准和监销制度第二节档案保管期限表什么是“档案保管期限表”？档案保管期限表，就是用表册的形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的一种指导性文件。它是档案馆、档案室鉴定档案价值和确定档案保管期限的依据和标准。一、档案保管期限表的作用统一鉴定标准，统一认识保证鉴定质量，提高工作效率防止错误地销毁档案便于准确的立卷二、档案保管期限表的类型（1）通用档案保管期限表。1987年国家档案局颁发的《文书档案保管期限表》，2006年国家档案局颁发的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（2）专门档案保管期限表。《预算会计档案保管期限表》（3）同系统机关档案保管期限表。《煤炭部行政、企业系统档案

5、保管期限暂行标准》（4）同类型机关档案保管期限表。《上海市高等学校文书档案保管期限表》《上海市县级机关文书档案保管期限表》（5）机关档案保管期限表。《国家计委机关文书档案保管期限表》《大连磁带厂档案保管期限表》以上各种类型的档案保管期限表之间具有一定的相互制约关系。通用档案保管期限表对其他几种期限表具有指导意义；机关档案保管期限表，又必须以通用的和其他的保管期限表为依据。各种类型的档案保管期限表不能缩短通用档案保管期限表所规定的保管期限，但允许延长保管期限；在制订机关档案保管期限表时，同样不能缩短通用的和其他的保管期限表所规定的保管期限，也可延长保管期限。三、档案保管期限表的结构顺序号条款保管

6、期限附注总的“说明”第三节鉴定档案价值的原则、标准和方法一、鉴定档案价值的原则必须从国家和人民的整体利益出发，用全面的、历史的、发展的、效益的观点判定档案的价值。二、鉴定档案价值的标准档案属性标准档案来源标准档案内容标准档案形式特征标准相对价值标准相对价值标准从理论上说，每一份文件的价值是客观存在的，它取决于档案自身的属性及其满足利用者需要的程度，但从我国档案管理体制和档案工作原则出发，实际上还有一种被鉴定档案与其他档案相比较而存在的价值。即在全宗和全宗群内档案保存比较完整的情况下，各种类型文件的价值率基本正常，其中有些文件的保存价值相对降低；在保存不完整的条件下，残存档案的保存价值相对提

7、高，其中有些本来不属重要的文件也上升价值层次。例如，有些文件的内容虽反映了重大问题，但只是点滴情况，而另外已有其他重要的文件更全面详细地反映了这一情况，则其价值就可能不大了；反之，当反映同一问题的主要文件已不存在时，反映点滴情况的次要文件也就可能有重要价值了。也就是说，全宗群或全宗内档案遭受损失越大，档案保存得越少，其残存的档案更要多保存些。在鉴定工作中可依据三个方面的情况判断档案的相对价值：（1