《政治生活》学习课件：第二课(2)民主决策：作出最佳的选择.ppt

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1、第二课第二框民主决策：做出最佳选择我国自1993年《行政处罚法》引入听证以来，听证日渐增多，已进入到价格决策、规章制定等领域。南京在全国率先实行听证制度。南京召开“十一五”期间水价改革听证会。2006年8月28日此次听证会共有20名听证代表，11名旁听代表。听证代表有专家代表2名、政府机关代表6名、经营代表4位、消费者代表8名，其中南京市人大代表、政协委员各2名。旁听代表多数是普通职工和退休人员。据规定,消费者代表应不少于40％。南京市物价局为充分听取民意，明确规定旁听人员同样可以发言，每次听证会上都会留出20分钟至半小

2、时，专门听取旁听人员的意见，而且,旁听人员的意见也往往是新闻媒体追逐的热点。自来水公司供水成本持续增长，污水处理需资金，要进一步提高水质，提高服务质量以及建立突发事件应对机制，首先需要的就是资金的投入。专家代表南京现在的水资源环境不容乐观，很多污染是历史欠债造成的，需要加大治理力度。所以自来水厂要增加投入，给予资金上的保证。消费者代表自来水公司的亏损，不应全转移到老百姓头上。企业排污比较严重，应该多承担一些，老百姓应该少承担一些，这样老百姓才能够容易接受。水价调整可以理解，但对老百姓和特殊行业的增幅应该区别对待。对低保群众

3、的补贴要到位。人大代表从1999年公开设立第一届听证代表库开始，南京的价格听证制度经过一次又一次的探索，这项领先于全国的听证制度也体现出了它的有待完善之处。莫让听证会成为“走过场”。莫让听证会成为“涨价会”。2006年12月14日四川首次降价听证会举行。2003年SARS的爆发，暴露了传染病监测和报告存在的问题。国务院卫生部明确提出建立畅通的疫情信息网络。及时向社会公布非典疫情，增强人们的预防意识，督促各地区采取积极的应对措施。在非典防治过程中，中科院为防治非典做出杰出贡献。上述材料中，包含了哪些参与决策方式？1、参与民主

4、决策的多种方式：1）社情民意反映制度——拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提2）专家咨询制度——提高决策的科学性3）重大事项社会公示制度——知情权是公民参与民主决策的前提和基础4）社会听证制度——决策利民直接参与决策方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示听证会拓宽民意反映渠道，是科学决策的重要前提专业知识相关信息知情权是参与决策的前提与基础弥补决策机关的不足拓宽反映渠道提高决策科学性增强决策透明度和公众参与度决策利民1、有助于决策充分反映民意，体现

5、决策的民主性。2、有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。决策机关角度1、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。2、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感公民角度2、民主决策的意义一、直接参与民主决策的多种方式1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度4、社会听证制度二、公民直接参与民主决策的意义1、从决策机关的角度看：两个有助于2、从公民的角度看：两个有利于本课纲要