对我市文化产业发展情况的几点思考.doc

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1、对我市文化产业发展情况的几点思考文广新局加快发展文化产业是推动经济转型升级的重要途径，是提升城市竞争实力的重要举措。近年来，我市文化产业发展取得了初步成效，但对照上级要求和周边先进地区，仍有不少差距，亟需通过壮大规模、优化结构、拓展空间、打造特色来推动文化产业大发展大繁荣。—、基本情况（一）产业发展初具规模。经过近几年的培育和建设，我市初步形成包括新闻出版、广电传媒、文化艺术、网络文化、休闲娱乐、图书音像、文化用品及休闲旅游等行业在内的文化产业体系。全市现有文化企业1850余家，从业人员29200余人，资产总值约92.5亿元。2012年全市文化产业增加值6

2、5.1亿元，占GDP比重2.6%O（二）园区集聚初显特色。我市初步形成了北大街历史文化街区、江阴文化创意科技产业园、江苏江阴文化创意产业园、金一文化黄金珠宝产业园“一区三园”的文化产业园区格局。文化产业园区通过加大招商力度、培育优势企业、规范园区服务、营造创业环境，初步形成了“龙头带动、产业联动、科技引领、创新驱动”的发展模式，吸引文化创意企业430家，2012年实现销售收入25亿元。（三）政策支撑逐渐优化。2010年以来，我市先后出台了《关于加快文化产业发展的若干政策意见（试行）》、《江阴市文化产业发展指导目录》、《江阴市文化产业发展引导资金管理办法》等

3、政策文件，扶持文化产业发展。两年来，累计投入财政资金1574万元，扶持45个重点项目，拉动社会投资11.8亿元。（四）重点项目大力推进。集中力量推进重大产业项目，广电大厦预计年底竣工投运，三房巷影院改造工程预计年底开业，橙天嘉禾66影城、中凯一金马文化综合体、创意金岛（黄金珠宝文化产业园）等项目正在大力推进，海澜马文化旅游区、凤凰文化广场等项目前期工作也在加紧进行。二、存在问题（一）文化产业规模较小。我市文化产业中龙头骨十企业比较缺乏，全市1850余家文化企业中，规模较人的只有144家；且传统文化产品制造企业比重过大，比如印刷产业人员占到全市文化产业从业人

4、员的60%;新兴文化创意产业规模偏小，大多企业尚未形成产业链和上下游配套。（二）文化产业人才缺乏。目前，全市符合省“双创人才计划”标准的高端文化产业人才仅有1人。高中级职称文化人才中,从事文化产业发展的人才，特别是发展文化产业的拔尖人才和领军人比较缺乏。（三）文化企业融资困难。由于银行和资本市场对中小文化企业以及轻资产的文化创意项目关注较少，中小文化企业和新兴文化创意项目因存在缺少有形资产担保、创意项目价值认定分歧等因素不被金融资本市场看好，加之文化产业发展所必须的投融资平台尚未建立，文化企业融资瓶颈亟待突破。三、对策建议（一）加大文化产业扶持力度。继续实

5、行文化产业扶持政策,充分发挥文化产业发展引导资金作用，加大对新兴中小文化企业的资金扶持力度，促进我市新兴文化产业快速发展壮大。（二）抓好文化产业园区规范化建设。认真落实江苏省《进一步加强文化产业园区（基地）建设的意见》文件精神，提升园区规范经营水平，配备稳定的园区经营管理队伍，按照省级以上园区（基地）标准，引导我市文化产业园区（基地）园区办出特色、形成产业链，提高规模化、集约化、专业化水平。（三）努力壮人文化产业骨十企业。积极开拓业务范围，优化资本结构，提高市场竞争能力，做大做强国有文化企业。依托文化产业园，积极引进国际国内行业内领军企业（项目），优化入驻

6、企业服务环境，培育本土新兴文化产业骨干企业。（四）吸引社会资本投资文化产业。借金融支持文化产业发展的政策东风，发挥政府引导作用，在金融资本和文化企业交流中牵线搭桥，吸引和鼓励社会资本进入文化产业融资渠道，为文化企业发展提供充足的资金支持。（五）加快传统优势文化产业转型升级。包装印刷是我市优势产业，有10家印刷企业实现年营收过亿。发挥我市印刷产业优势，实施项目带动，重点抓好年营收过亿的骨干企业建设，推进包装印刷企业规模化发展。进一步引导印刷企业引进、应用高新技术，淘汰落后技术和产能，实现注重质量和内涵的集约型发展,不断增强优势文化产业的竞争力。