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时间:2020-03-13
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1、浅谈建筑工程施工现场安全管理审计中心尹贝贝工地人员复杂,作业环境差,施工过程危险源较多,作业人员的安全意识薄弱。另外,安全监督管理制度不健全,缺乏有效的安全防护措施,责任未落实到人;管理人员和操作人员未进行有效的安全培训教育,安全教育流于形式,现场违章指挥,违章操作;责任追究制度未真正落到实处,奖惩不分明,这一切导致施工现场安全危机四伏。随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高,基础建设投资加大,大量工程项目开工。随着市场竞争的日益激烈,效益已成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各个企业的共识。在建设投资力度不断增大的情况下,工程项目的“四大控制”(进度、质量、安全、成
2、本)必须经过严格的控制和精细的管理才能得以保证。在国家加大对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究,吊销企业安全生产许可证、工伤补偿标准的逐年提高,施工企业安全管理风险越来越大。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展,提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理,就显得特别重要。工程项目施工现场安全管理存在的很多问题。首先,项目管理层存在的问题,认识不到“安全是第一生产力”的管理要素,当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时,往往首先考虑的是项目效益,抓工程进度,控制成本,从而忽略了安全管理;安全管理制度及检查制度不健全,
3、即使有制度,也是流于形式,不能严格遵照执行;安全预案内容空洞、无针对性,安全教育培训不到位,劳务人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核,致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗;安全技术交底流于形式,未真正进行三级交底,未交底至作业层,交底不及时,致使作业人员未能真正掌握安全作业要点和危险源;检查监管不到位,制度落实不严,现场不按规范施工,违章指挥、违章作业禁而不止,对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底。其次,劳务作业队存在的问题,管理人员现场管控乏力,违章指挥、违章操作现象十分突出。目前大多分项工程都是以劳务分包方式分包给“包工头”,在施工现场,由于项目部管理力量的
4、不足,对劳务队的监管很难到位,而劳务作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少,只凭经验指挥,导致现场“三违现象”突出,安全隐患增多;劳务队为追求利润最大化,不愿在安全生产上投入人力、物力、财力,致使安全生产标准化无法落实;作业人员存在侥幸思想,不能真正认识到施工企业是一个高危行业,现场危险源多,对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位,防范不到位,对现场存在的安全隐患视而不见,不遵守安全规章制度及安全注意事项,我行我素,作业人员的素质不能满足安全施工的需要,安全技能差,自我保护意识薄弱。针对这些问题,需要采取有效的预防措施。加强现场安全管理、预防和减少安全事故。为有效避免和减少建筑安全
5、生产事故,降低项目安全管理风险,实现安全生产的管理目标,是每个项目部管理者的首要职责。如何加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故,我认为主要应抓好以下几个方面的工作。增强项目管理层对项目安全管理重要性的认识。强化项目管理层的安全培训,使之深入了解和认识安全生产方针、政策和法律法规,树立起只有做到真正的安全生产,才能为企业带来长久的经济效益的思想,从而更加深刻的理解安全生产的重要性和必要性。必须坚持“管生产必须管安全”的原则,彻底扭转重进度、重效益、轻安全的思想。广泛营造安全生产氛围,通过项目安全例会、教育培训、技术交底、生产调度会、宣传栏、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等安全活
6、动为载体,不断提高项目参建人员安全生产意识,使项目安全管理处于可控状态。建立三级安全管理体系,全面加强劳务队安全监管。建立完善项目部、架子队或工段和作业班组三级安全监管模式,各架子队或工段配备专职安全员,作业班组配备兼职安全员,按照职责权限,各负其责、各把其关,上下联动、全员参与,监督作业班组规范操作,遵守安全管理制度及操作规程,预防各类安全事故发生。加强安全教育培训。加强项目管理人员、技术人员安全培训,促使他们成为安全生产的带头人,是企业做好安全生产的关键。加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务,必须严格落到实处。培训的主要内容有:施工现场危
7、险因素的分布及防范措施,作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响,暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项,如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行,以架子队或工段、作业班组为主,做到经常性、不间断、一个不漏,教育培训活动必须有记录、有考核,通过培训,不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。加强作业人员的操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训,是培养作业人员专业
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