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时间:2020-03-14
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1、金融海嘯衝擊下就業市場分析周育叡Agenda金融海嘯對就業市場的衝擊失業率攀升就業市場現況就業市場總體趨勢微薄就業時代就業市場新趨勢人力派遣就業市場機會與挑戰金融海嘯對就業市場的衝擊減薪無薪假裁員關廠倒閉導致失業率攀升進入微薄就業時代何謂失業失業行政院主計處定義:年滿十五歲,具有工作能力及工作意願,並積極找尋工作,但卻未獲任何工作者,同時也包括等待恢復工作,及找到職業而未開始工作者亦無報酬者。失業的種類循環性失業結構性失業季節性失業摩擦性失業失業的種類循環性失業(cyclicalunemployment):經濟景氣衰退,總
2、需求的短缺所導致的失業,又稱為需求性失業(demandunemployment)。摩擦性失業(frictionalunemployment):變換或找尋工作之際所導致的暫時性失業。又稱為周轉性失業(turnoverunemployment)。失業的種類結構性失業(structuralunemployment):因為經濟結構或生產技術轉變太快,勞動者的技能失去市場需要所引起的一種失業。季節性失業(seasonalunemployment):指生產活動季節性變動所導致的失業,係因受到天候、稅率、嗜好等影響經濟活動。非自願性失業
3、:因工作場所業務緊縮或歇業導致的失業稱之。就業市場現況就業市場指標分析98年1月勞動力人數為1,088萬1千人1月就業人數為1,030萬3千人,勞動力參與率為58.02%,男性為66.69%;女性為49.56%。1月失業人數為57萬8千人,失業率為5.31%,男性為5.89%;女性為4.56%。1月非勞動力人數為787萬3千人,佔勞動力人數41.98%資料來源:行政院經建會,人力規劃處資料來源:行政院經建會,人力規劃處人力結構分析農業、工業、服務業就業比重約為5.24:36.17:58.59(98年1月)白領、藍領及其他工
4、作者就業比重約為50:37:13(98年1月)資料來源:行政院經建會,人力規劃處資料來源:行政院經建會,人力規劃處資料來源:行政院經建會,人力規劃處失業結構分析1月失業率為5.31%,男性為5.89%;女性為4.56%。主計處67年調查以來同月新高。因工作場所業務緊縮或歇業與季節性或臨時性工作結束,非自願性失業者分別增加4萬1千人及2千人,增幅為16.5%及4.5%。目前的失業問題為循環性因素所造成的。資料來源:行政院經建會,人力規劃處失業者按教育程度、年齡、性別區分單位:%非勞動力分析1月非勞動力人數為787萬3千人,較
5、上月增加4萬4千人或0.6%,求學及準備升學者增加3萬6千人或1.7%,最多料理家務者與想工作而未找工作者亦分別增加1萬7千人或0.7%及1萬3千人或7.7%資料來源:行政院經建會,人力規劃處主要國家失業率比較2009年1月失業率為5.31%低於德國(8.3%)、美國(7.6%)與英國(2008年10月至12月平均6.3%)高於香港(2008年11月至2009年1月平均4.6%)、日本(4.1%)、南韓(3.3%)與新加坡(2008年第4季2.6%)為高。就業市場總體趨勢註:2003年失業率為1-11月統計資料來源:行政院
6、主計處經濟成長率及失業率變動情況失業率仍將維持4%以上謀職不易,專業與工作態度為求職關鍵專業人力(知識、技術密集)仍供不應求非專業人力(純勞力)仍然供過於求高學歷的長期失業人口就業市場總評析就業市場總體趨勢國際化多能工、業務導向創業潮勞動市場彈性化工作外包人力派遣計時制特別現象:窮忙族群(workingpoor)的出現就業市場結構性失調問題日趨嚴重主計處針對國內廠商進行大規模調查顯示:約有2.61%的職缺補不到人,同時也約有4%的人找不到工作,表示就業市場的結構性失調問題正日趨嚴重。結構性的失業因素:薪資的落差:學歷的落差
7、:微薄就業時代何謂微薄就業歐盟定義:收入少、工作狀態或環境不安全、保障不足的勞動。主計處:每週工時未滿35小時,即微薄就業者。例如:計時工、契約工、外包工、人力派遣…等2007年:51萬人;2008年:76萬人(主計處)學術界估計:約150萬~200萬,佔勞動人口15%~20%。資料來源:天下雜誌何謂微薄就業微薄就業者經常性薪資僅為全職者的47.6%;其中,25萬兼職工作者中,有46%沒有勞保。(主計處)從藍領吹到白領,數量還在擴大。櫃台行員、客服人員、行政秘書等白領工作也大幅外包;部份科學園區廠商更高達一半以上的工作外包
8、,只留下生產線、設計部門、行銷部門、業務部門。公營事業運用派遣勞工的比例高達41%。資料來源:天下雜誌何謂微薄就業職場新現象企業鼓勵甚至半強迫中高齡勞工優退,優退後再以契約工回聘,等於用一半的價格聘用經驗豐富的員工。除了中高齡勞工,另一個衝擊更大的族群,就是20到30歲的年輕人。也伴隨兩股現象:過去幾年
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