浅谈农村基层党建面临的问题及对策.doc

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1、浅谈农村基层党建面临的问题及对策浅谈农村基层党建面临的问题及对策发表时间:2012・12・510:06:15浅谈农村基层党建面临的问题及对策阳和乡位于都匀市东南部，地形多为屮低山和平谷小贩为主，全乡辖4个村、44个村民组共13595人，总面积55.27平方千米,耕地面积为442.63公顷，其中田367.46公顷，旱地75.17公顷，是一个相对偏远的省级一类贫因乡。近年来，为将贫困乡逐步打造成农业强乡，乡党委以强化基层党建为抓手，以四帮四促为契机，在引领农民发家致富上，取得了喜人的成绩，但党建工作在依然面临有许多障碍等着攻坚克难。一是生产组织形式的转变,

2、影响了农村基层党组织建设。农村分散的生产经营形式给党员管理、党组织活动的内容和方式等，提出了新课题和新要求;分散的生产经营形式弱化了农村基层党组织的权力，特别是在税费改革以后，一部分农村基层党纟R织在权力“失落”屮软弱涣散。有的农民对基层干部的态度是：“口了好了不靠你，遇到问题就找你，不给解决就骂你，你来硬的就告你”。对此，基层组织显得毫无办法，村干部有很多苦衷；分散的生产经营形式使村民冇了更多的白主权，他们对村级组织的依赖程度大为减低，加入党组织的动因不足，要求不强烈，致使当前农村党员和干部后备力量缺乏。，到头成了贫困户”的现象。今年3月份，我乡西沟

3、坪村主任汪发徳貝用20多天时间反季节贩运洋芋，赚了3400元钱，远远高于他一年的干部报酬。所以，待遇低的问题，影响着村干部的工作积极性。另外，大学生“村官”的工资为600多元，任职三年以后“村官”的去留问题值得考虑。二、措施与对策1.抓教育，努力提高农村基层党员干部的思想觉悟。要进一步重视和加强农村基层党员干部的思想建设，武装他们的头脑，确保广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与上级党纟R织保持一致，强化服务意识。农村基层干部的教冇要制度化，要坚持开展好基层组织生活，坚持“三会一课"制度。通过党员大会、两委会、瘁谈会、党训班、远程教育、阳光工稈

4、、南露计划、电教宣传月活动、农村能人现身说法等有效形式，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教冇与实际T作技能培训结合起来，对农村基层党员干部进行有针对性的思想教育和技能培训，帮助基层干部不断提高思想素质和T作水平。并要做好发展农村党员工作，做好“推优"和入党积极分了的培养，有序解决农村党员老龄化问题。要加强流动党员管理，建立接对联系制度，帮助解决流动党员的教冇管理和实际问题。2.抓班子，切实加强农村党支部“一把手"队伍建设。党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实，村支部书记的作用最大。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头二才能带动“全身覽因此，必

5、须下工夫建设好“一把手”队伍。要培养选拔“双强”型村干部，要以认真贯彻党的农村政策，办事公道正派，党员和群众拥护为基木条件，把那些有能力带领群众调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。把那些政治索质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的冋乡知识青年、退伍军人、乡镇企业以及外出务工经商人员中的优秀党员作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级麻备人才队伍。在今年村级班了换届屮，我乡7个村实现了村书记主任“一肩挑二占41.2%；5个村主任和副主任职位实行大学生“村官"任职。“一肩挑"和“村官"形式的任职，有利于加强村级班子

6、建设，有利于增强村级组织的丁•作活力，有利于改善村级班子成员知识结构，有利于提高村干部报酬，这种村干部的任职新形式，受到了农村基层广大干部群众的普遍欢迎。所以，今后还要逐步加大“一肩挑”和“村官”任职的力度。1.抓机制，进一步规范农村基层党员干部的行为。第一，要加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持Z以恒地抓好村务公开、党务公开和财务公开，接受群众监督。第三，要努力推进村级规范化管理制度，建立一套内容比较齐全、便于操作的村规民约和党建工作制度，使农村工作有章可循，按制度办事，按制度管人。第四，

7、要建立健全激励机制，鼓励建功立业。要建立村“两委"班子成员任期目标责任制，把日标任务分解落实到人，并公布于众，让村民来监督、评判村干部。要制定合适的考核奖罚办法，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先选优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。只有完善制度，加强民主监督,善用惩戒手段，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠，才能使农村基层党员干部白觉将其行为纳入规范化的轨道。要不断深化社会新型组织屮党的建设。去今两年,我乡围绕特色产业，成立了乡马铃薯协会党支部和养猪协会党支部。目前，还正在着手成立乡洋芋粉条加工协会党支部，以完

8、善协会内部机制，扩大党组织的工作履盖面，将党组织建在产业链上，促进特色产业发展。所以，今后要将