公共经济论文.doc

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1、公共经济学论文浅析经济发展与社会保障的关系摘要随着经济的日益发展，社会保障对经济的影响作用日益凸显。经过国内外相关专家的研究可以看出，恰肖的社会保障对经济发展具有巨大的推动作用，但同样，如果社会保障不能适应此吋的经济发展状况，就会对经济产生破坏作用。为前我国正处于社会的转型阶段，恰肖的社会保障可以为之提供不竭的动力。本文为了探究适应我国社会保障的可行性建议，进行了相关研究，最终得出个人的观点方案。关键词：社会保障；经济发展；作用关系绪论1.1选题意义社会保障是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障

2、的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。通过长时间的观察研究,经济学家及社会学家发现，在一定吋期内，社会保障水平与同一时期的经济发展状况拥有相关性，同时也发现，社会保障对于经济发展具有一定的稳定和促进作用。众所周知，和平与发展是当今世界的两大主题。社会保障作为政府职能的一部分，通过对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距,避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，协调社会关系，从而维护社会的稳定。此外，如我们所知道的，拉动经济增长的“三驾马车”分别为净出口、消费和投资，而社会保障则在拉动需求、刺激消费的方面发挥了重要作用，从而加速了经济的发展。需要注意的是，以上提及的

3、社会保障特指与社会经济状况、发展水平相适应的社会保障，而与发展状况不相适应的社会保障则会对社会的稳定和发展造成不良影响。综上所述，由于社会保障对社会的稳定和发展有如此重要的影响，因此政府部门必须根据实际情况制定出适应社会发展的社会保障制度。出于这种现状的要求，对社会保障与经济发展关系以及如何制定与经济发展相适应的社会保障制度的研究就变得尤为重要。1.2最新研究状况及发展趋势对社会保障与经济发展关系的研究大致起源于20世纪80年代，随着新经济增长理论在社会经济研究M•的广泛应用，-•些学者开始将新经济增长理论的分析工具引用到社会保障研究屮，从而形成了对社会保障促进经济发展研究的不同角度和观点

4、。政治经济学派从社会公平角度出发，研究社会保障如何为经济发展提供稳定的社会环境。而新古典学派则从经济效率出发，研究社会保障对经济增长的推动作用。由于我国的经济发展水平滞后于西方发达国家，故我国对社会保障水平的研究相对较晚。最早开始于1990年，屮国社会科学院朱庆芳通过系统分析我国社会保障发展状况从而分析得出我国社会保障存在的问题。此后，各学者也纷纷开始对我国的社会保障与经济状况进行研究并得出了各自的观点。我国H前正处于一个非常重要而乂特殊的社会转型时期，党的十六大报告和十六届三屮全会通过的《屮共屮央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出要加快建设与经济发展水平和适应的社会保障

5、体系，社会保障在经济发展屮的影响作用H益加大。1.3主要研究思路第一部分主要分析经济发展状况对社会保障的作用第二部分主要分析社会保障对经济发展的影响意义。第三部分通过对前两部分的总结分析，并结合我国的实际国情，得出如何正确处理经济发展与社会保障的参考意见。2经济发展状况对社会水平的决定作用经济基础决定上层建筑是一个公认的事实。同样的，经济发展水平对社会保障制度的发展也发挥这决定性的作用。它为社会保障提供基本的物质财富基础,它的发展变化也会引起社会保障的相应变化。2.1社会保障是经济发展到一定阶段的产物社会保障是经济发展到一定阶段的产物。工业革命的兴起和发展大大提高了社会的生产力水平，由此引

6、发社会的生产关系也发生了巨大的变化——无产阶级的产生。由于无产阶级与资产阶级矛盾的不可调和性，双方的斗争从來没有停止过。资产阶级为了维护自己的统治、巩固政权，采取一系列措施缓和劳资矛盾,其屮最有影响的就是建立社会保险制度。1929——1933年“大萧条“时期给美国的经济造成了严重的创伤。工厂大量倒闭，社会失业率频频攀升，社会稳定收到严重威胁。罗斯福上台后，为了应对这一巨大的经济和政治危机，从缓和社会矛盾着手，在1935年颁布了世界上第一部《社会保障法》，“社会保障”一词由此兴起。由此可见，社会保障是经济发展到一定阶段，为了缓和社会矛盾、维护社会稳定而出现的。2.2经济发展水平决定着社会保障

7、的规模和水平社会保障是通过对国民收入的分配与再分配来发挥作用的，也就是说，国家的经济状况为社会保障提供物质基础。经济发展水平高，则政府对进行社会保障基金的筹措和支付能力就高，反之，则十分有限。二战结束后，欧洲各国的经济得到迅速的复苏和发展，经济的高速发展为建立更高水平的社会保障提供了雄厚的物质基础。二十世纪三四十年代，欧洲的许多国家纷纷实施社会福利政策，建立自己的“福利国家”。然而福利国家的发展并不是一帆风顺的，20C7