宁波市新产品新技术鉴定验收管理办法.doc

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1、宁波市新产品新技术鉴定验收管理办法第一章总则  第一条为规范新产品、新技术鉴定验收工作,强化技术创新管理,促进先进适用新产品的生产和新技术的有效推广应用,根据国家和省有关法律及有关规定,结合我市实际,制定本办法。  第二条新产品、新技术鉴定验收是指政府经济管理部门组织有关专家,按照规定的形式和程序,对技术创新活动中新产品、新技术的主要性能、技术水平、试(投)产或在生产中试(使)用的可行性、市场前景、社会经济效益等进行综合审查和评价,并作出相应的结论。  第三条新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产,或在结构、材质、工艺等某一方面有所突破或较原产品有明显改进,从而显著提高了产品

2、性能或扩大了使用功能,并对提高经济效益和社会效益具有一定作用,在一定区域或行业范围内具有先进性、新颖性和适用性的民用工业产品。用进口成套零部件或散装件组装的产品,以及单纯改变花色、外观、包装的产品均不作为新产品。第四条新技术是指产品生产过程中采用新的技术原理、新设计构思及新工艺装备等,对提高生产效率、降低生产成本、改善生态环境、提高产品质量以及节能降耗等某一方面较原技术有明显改进,达到实用程度并对提高经济效益具有一定作用的技术。第五条宁波市经济委员会(以下简称市经委)归口管理,组织、指导、监督全市工业新产品、新技术的鉴定验收工作。第二章鉴定验收范围和原则  第六条列入宁波市级工业新

3、产品试产计划和新技术开发应用的项目,在项目完成后,应按照本办法进行鉴定验收。企业自行开发的重大新产品、新技术,企业要求组织鉴定的,可按照本办法进行鉴定验收。第七条对于涉及人身安全和社会公共利益,以及国家有特殊规定的新产品、新技术,鉴定验收按照国家有关规定执行。第八条新产品、新技术鉴定工作要坚持严谨求实、客观公正、科学民主、注重质量、专家与用户单位共同参与的原则,保证鉴定工作的严肃性和合理性。要注重新产品、新技术的技术水平、经济效益、社会效益以及市场前景,保证鉴定工作取得实效。第九条新产品、新技术鉴定验收结论是审查批准产品投产,申领许可证(准产证、准销证),申报国家、省、市重点新产品

4、,组织新技术推广应用和转让,参加重大项目招投标,获得奖励以及享受有关扶持政策等的依据。第三章鉴定内容、条件和程序  第十条新产品、新技术鉴定的主要内容:  (一)审查新产品试(投)产、新技术推广应用是否符合产品标准及相关技术标准,提供的鉴定技术资料是否完整、正确、清晰、统一,能否指导批量生产;(二)评价新产品、新技术的性能、采用标准、生产工艺条件是否达到设计要求,并对产品的先进性和技术水平作出评价;  (三)审核新产品试(投)产、新技术应用所需的条件是否具备安全、卫生、环保等要求;(四)预测分析市场前景、经济效益和社会效益。  第十一条新产品、新技术鉴定应具备的条件:  (一)已完

5、成项目开发任务或试产计划,试(投)产的新产品通过法定检测机构的型式检验,经2家以上用户试用;新技术经过与相关技术的对比测试;  (二)技术资料齐全,数据真实准确;  (三)具备试(投)产必需的标准、规程、工装和检测手段;(四)新产品、新技术在生产过程和应用过程已执行环保、安全、卫生等有关规定;  (五)符合规定的鉴定申报程序。  第十二条鉴定验收申请及技术资料需要鉴定验收的新产品、新技术,由项目开发单位向组织鉴定验收单位提出申请,并须提供如下技术资料:(一)鉴定验收工作大纲;(二)计划任务书;(三)试(投)产技术与工作总结;(四)技术经济分析报告;(五)产品标准;(六)产品检测报告

6、;(七)标准化审查报告;(八)投产条件报告;(九)用户使用报告;(十)产品图样与工艺文件;(十一)其他。1、涉及到鉴定结论在填补国内空白及技术性能指标达到国内领先水平以上的新产品,应经国家有关部门认定的咨询机构出具的查新报告。2、检测报告要由计划单列市级以上,经国家有关部门认定或授权的法定检测机构测试和出具。检测的样品、样机需由企业当地质监部门抽样封样后送检或法定检测机构实地抽检。  3、涉及到环保、劳保、安全、卫生的,须出具相应的检测报告或证明。第十三条鉴定验收方式:  (一)会议鉴定:由新产品、新技术开发单位提出申请,鉴定组织单位聘请有关方面的专家及主要用户组成鉴定委员会,以会

7、议形式对新产品进行审查、评价、并作出结论。  (二)检测鉴定:由新产品、新技术开发单位提出申请,鉴定组织单位委托经计划单列市级以上有关部门认定的法定检测机构,按照国家或行业标准规定的有关指标,对新产品、新技术进行检测分析,并出具检测报告。必要时可聘请3-5名有关专家,组成检测鉴定专家小组,提出综合评价意见。  (三)合同验收:由新产品、新技术开发单位根据用户的评价,向鉴定组织单位提出申请,鉴定组织单位聘请有关方面的专家及用户组成验收委员会,按照合同双方约定的验收标准和

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