加林局营林绩效经验材料.doc

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1、立足“三效”健全机制努力推动绩效管理工作取得实效加格达奇林业局营林处（2013年9月）自2012年绩效管理活动启动以来，加林局营林处紧紧围绕“效率、效益、效果”，坚持将绩效管理作为推进营林工作的总抓手，通过整章建制规范管理、创新机制促进管理,绩效管理活动取得了显著成效。一年来，加林局造林绿化、补植补造、林木种苗、母树林培育、林业有害生物防治等营林工作在全区排名始终位于前列，2012年31万亩中幼林抚育补贴试点验收合格率达到10C%2013年中幼龄林抚育产中检查评比内外业质量名列全区第一。一、立足提升“效率”，重点规范过程管控与目标责任管理不同，绩效管理更加注重过程管控与监督。我们把

2、强化过程管控作为绩效管理的前提，全力推动营林生产各项工作扎实开展。一是细化工作目标。结合工作实际，将中幼林抚育、补植补造等4大项责任目标分解形成23个二级、45个三级指标，细化、量化为72小项，分别落实给全处36名职工，并明确责任主体、完成时限和质量标准。防止因人员分工不清造成日常工作需要反复督办督查现象的发生。二是规范工作流程。建立“第一时间将上级部门工作要求下传，第一时间向平行单位传达工作信息，第一时间将工作完成情况进行反馈”的三个第一制度，确保工作不因人为原因而梗阻、不因流程不明而卡壳。规范了营林计划下达、生产管理、检查验收等相关工作流程，提高了工作效率。三是重视过程管控。我

3、们克服了基层单位和作业点分散、点多、线长、工作量大、路途遥远等难度，坚持深入基层指导推进绩效管理工作，全年已累计行程3000余公里，重点从指标完成进度、完成质量、内业规范建设等内容入手,采取“查、看、听”的方式帮助基层解决工作流程不规范、目标分解不到位等问题。开展了“四包”（包生产、包进度、包质量、包安全）、“三比”（比进度、比质量、比增收）活动，调动职工干事创业的积极性，提高劳动效率和作业质量,每亩降低成本达到5元。2013年春，1人次被授予全国绿化奖章，1个林场、2个作业组、3名个人被地区授予先进林场、优秀作业组、金牌工人称号，1人次被授予地区绿化奖章，25名一线人员受到林业局

4、表彰,2013年补植补造工作在地区产中检查时受到了好评。二、立足提升“效益”，重点创新工作方法有创新才有发展，才能提升管理效益。我们从营林生产关键环节入手，创新工作方法，最大限度地做到经济效益与生态效益的有机统一。一是创新营林调查设计方式。重点对森林调查设计中标识进行革新，将伐区引点桩、小班桩、拐点桩等用标注GPS坐标点的塑封标牌代替，将伐区外围线、主道线等用喷油的方式予以标识。经过测算,以传统方式进行调查设计标识,平均每200米需伐开幼树约30株，而标识方式改革后，全局每年可减少森林资源生产性消耗300立方米。二是完善营林抚育工作机制。把营林工作纳入年终绩效考核否定指标，并与各基

5、层单位领导奖励年薪挂钩，中幼林抚育、补植补造有一项不达标的，扣减奖金5C%出台了《营林工作管理方案》等5项规章，修定了《验收员蹲点制度》等8项制度，建立了营林处、直属单位、技术人员、承包职工“四位一体”绩效管理责任体系。成立抚育生产前线指挥部，由营林处领导干部带队包片负责，局场两级技术员深入一线蹲点指导，逐小班验收，实行谁验收、谁签字、谁负责的工作机制，确保作业质量，在集团公司组织的检查验收屮,合格率均达到100%三是加强营林作业队伍建设。及时调整和充实营林队伍，局场两级营林管理部门由77人增加到101人，森调队由40人增加到70人；各林场、经营所、管护区均成立了以职工和扑火队员为

6、主的营林大队，新组建营林大队16个。采取集中办班、以会代训、现地培训等方式学习新规程、新标准，先后举办各类培训班3期，培训人员2000余人次。同时投资200余万元，购买生产指挥车、帐篷、油锯、割灌机、太阳能硅板等设备230余台（套），不断改善一线作业人员生产生活条件。三、立足提升“效果”，重点强化督查考核科学规范的考核，是确保绩效管理取得实效的重要途径。我们结合营林工作实际，建立健全科学规范的绩效考评机制，确保营林生产各项工作取得实效。一是完善绩效考评体系。坚持定性考评与定量考评相结合、内部考评与外部考评相结合、过程评价与结果评价相结合的原则，按照绩效管理阶段性目标任务，健全完善考

7、核指标体系，突出营林生产任务完成时限、作业质量和资源使用等关键环节，设定“规定动作”和“自选动作”，科学设置绩效考核指标。同时加强对直属单位和部门指导，督促建立本单位、本部门考核体系，确保绩效考核覆盖到每个单位、每项工作、每个岗位、每名职工。二是开展绩效活动检查。定期或不定期对各部门和基层单位进行明查暗访，及时将检查结果反馈部门负责人，并作为年终考核依据。分阶段对生产作业情况进行现场查摆，对查摆出来的问题，一同研究制定可行的整改方案。结合创先争优活动，围绕绩效考评开展