关于黄岩区2018年财政预算收支情况及预算调整方案的报告.doc

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1、.关于黄岩区2018年财政预算收支情况及预算调整方案的报告区财政局局长苏忠阳（2018年12月26日）主任、各位副主任、委员:我受区人民政府委托，现向区人大常委会报告2018年财政预算收支情况及预算调整方案的报告，请予审议。一、财政预算收支情况今年以来，在区委的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，我区深入贯彻党的十八届七中全会和十九大会议精神，全面落实区十三届二次党代会和十六届人大二次会议的各项决策部署，努力培植财源，优化支出结构，深化管理改革，全区财政收入平稳增长，支出重点保障有力，财政运行总体平稳。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。（一）收支

2、执行情况1、一般公共预算1-11月，全区实现一般公共预算收入440833万元，完成年度预算的98.4%，同比增长14.5%（以下简称增长）。其中税收收入完成378605万元，增长17.4%，非税收入完成62228万元，同比下降0.6%（以下简称下降），主要是国有资源资产有偿使用收入下降48.9%，较去年同期减收13695万元。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。1-11月，全区完成一般公共预算支出470696万元，增长19.5%，完成年度预算的93.7%。2、政府性基金预算1-11月，全区实现政府性基金预算收入580020万元，完成年度预算的115.

3、4%，主要是国有土地使用权出让收入563976万元，完成年度预算的118.7%。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。精选范本.1-11月，全区完成政府性基金预算支出267073万元，完成年度预算的57.2%，进度滞后的原因是土地出让金成本集中在12月份结算，截至目前已完成年度预算的95%。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。3、社会保险基金预算1-11月，全区实现社会保险基金预算收入30.7亿元，完成年度预算的101.6%，进度较快的主要原因是截至11月份我区失土农民转保企业职工养老保险一次性补缴收入4.5亿元，较年初预算增加1.5亿元

4、。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。1-11月，全区完成社会保险基金预算支出36.6亿元，完成年度预算的94.1%。4、国有资本经营预算1-11月，全区实现国有资本经营预算收入7412万元，完成年度预算的99.5%。1-11月，全区完成国有资本经营预算支出3000万元，完成年度预算的53.7%，进度滞后原因是国有企业“两保一费”在12月份支出，截至目前已完成年度预算的100%。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。（二）财政运行主要特点1、积极拓宽增收渠道，确保财政收入稳定增长。加强预算执行动态监管，组织开展“亩产税收”调查，深入分析财

5、政收入增减变化内在原因，及时跟踪和摸排税源，掌握结构分布、增减变动情况，梳理收入增长点和突破口，依法组织财政收入。实施“以电控税”，完善以电管税日常管理办法，着力抓好中小企业税收管理。加强欠税管理，重点掌握新欠、陈欠、关停空壳企业欠税情况，控新欠、清陈欠，确保全年目标任务完成。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。2、着力财源培植工作，支持经济发展健康运行。贯彻落实区委推进传统产业提升、促进经济转型升级的总体要求，深入实施“瞪羚企业”培育计划，促进企业上市（挂牌），深化“税银互动”为小微企业破解融资难题，积极兑现转型升级政策，精准帮扶企业发展。落实支持

6、创业创新和小微企业发展的7项减税措施及其他减税降费措施，把减税“大礼包”送达每一位纳税人。开展服务“瞪羚企业”专项活动，对重点企业开展大调研，对中小微企业开展“入户问需”。建立PPP项目精选范本.推进联席会议制度，鼓励和引导社会资本进入重点领域项目，目前全区在推PPP项目6个，项目总投资约48.5亿元，为黄岩裂变发展注入新动源。发挥“五皮”争资精神，结合我区重点产业和经济结构特点，把项目作为裂变新引擎，积极向上争项目争资金，截至目前我区已争取到上级专项转移支付资金9.6亿元。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。3、坚持优化支出结构，着力推动社会事业发

7、展。深化集中财力办大事的财政政策体系，聚焦“三大攻坚战”，紧盯群众最关心、最关注、最期盼的事，始终把民生支出作为稳增长、促发展的重点予以保障，不断加大民生领域的投入，支持“污染防治、拆违治危、精准扶贫、多城同创、教育摘帽”等方面的投入。实施基础教育重点区“摘帽”工程，教育支出14.1亿元，增长28.1%，支持教育基础设施建设，完善教育经费保障机制，统筹提高学杂费补助、困难学生资助等经费保障水平。科学技术支出1.8亿元，增长44.7%，助推科技新长征，激励企业加大研发创新投入。文体与传媒支出9220万元，增长36.9%，推进国家文化示范区创建，提升发展软环境。节能环

8、保支出99