广灵县东蕉山村新农村建设总体规划(定稿).doc

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1、广灵县东蕉山村新农村建设总体规划(定稿)  1广灵县东蕉山村新农村建设总体规划第一章总则  一、指导思想以“三个代表”重要思想和“十七大”“十七届三中全会”精神为指导,坚持科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设目标,把握工业化、城市化、信息化、市场化的新趋势,围绕新农村建设总体战略,继续开拓创新,采取产业向优势集中、农业向规模集中、住宅向小区集中的措施,全面推进城乡一体化的社会主义新农村建设。  按照“园区经济、新型村庄、绿色生态”三位一体整体推进的思路,根据东蕉山村的立地条件发挥比较优势

2、,突出重点、全面兼顾、整合资源、立足发展,以工业化、城镇化的理念设计新村建设,走出一条贫困地区城乡一体化建设的特色道路,实现农业转型、农村升级、农民致富;培育新型产业、建立现代农业、发展加工业和商贸服务业,以产业新型化园区化、农业集约化现代化方式,全面提升全村综合生产能力;加快基础设施和村居建设,以及文化教育、民主管理和社会保障制度建设,彻底改变全村面貌,实现经济社会全面、协调、可持续发展,努力构建东蕉山村产业体系完善、经济实力增强、人居环境良好、社会保障有力、经济社会和谐的新型农村社区。  2  二、基本原则1.坚持产业优先发展

3、和可持续发展的原则产业发展是新农村建设的基础,应以发展产业和建设村庄为主线,为农村经济社会和谐发展提供空间。  以建立现代农业为目标,加快产业结构调整,增加农民收入,实现农村经济的可持续发展和人民生活水平的不断提高,奠定新农村建设可持续发展的经济基础,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。  2.以城市化建设理念规划建设新村,节约土地集约连片新村布局建设要按照城市小区建设理念,立足发展,实现组团连片,以居住小区建设为载体,科学布局村庄建设及社会公共事业发展用地,充分挖掘现状村庄的用地潜力,以“宅基货币化”的办法,集中、优化

4、用地结构,改变村民的居住条件,提高生活环境质量,实现农村风貌和生活方式的转变,解决长远发展与现实利益的矛盾。  3.坚持以人为本、突出生态环境建设的原则坚持以生态环境、绿色村庄为目标,防治污染,消除公害,创造特色人居环境、绿色生产环境、人与自然的和谐发展环境,彻底改善和提高村民的生产、生活环境质量。  在布局和发展上实现居住、生产、生态环境的协调共生,建设园林式的社会主义新农村、新社区。  4.坚持因地制宜、全民参与、整体推进、分批建设的原则应充分反映民意,动员全体村民和社会资本积极参与,从实际出发,紧密结合资源状况和经济基础,充

5、分考虑人文社会因素,量力而行,尽力而为,适度超前。  解决现实迫切问题,规划长远发展目标,推动农村各项事业的全3面统筹发展。  5.高标准、低成本、可操作性原则规划要立足高起点、高标准,既要体现可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先进性及地方特色。  正确处理阶段性目标与长远目标的关系,短期规划服从长远规划,坚持总体规划与项目规划相结合,按照生态适应性、经济合理性、操作可行性的要求,以项目规划促进整体规划的实现。  三、规划期限与范围本规划期限为11年,即xx年——2020年。  近期规划xx年——xx年。  远期规划xx年——20

6、20年。  规划范围本规划指东蕉山村全部村域可控面积。  四、总体目标与发展定位(一)发展定位充分利用东蕉山区位优势和无公害食品基地建设优势,加大科技投入和产业结构调整力度,以建立现代农业为目标,以农民专业合作社组织为主体,实现农业的机械化、水利化、科技化和产业化;建立设施农业、提升果品生产、发展规模养殖、培育储藏加工,建成现代农业和产业化发展的示范基地,形成以现代设施农业和规模养殖为主导,农产品加工储存和林果经济为依托,高效种植业为基础的新型产业格局和居住环境良好、功能设施齐全、布局整齐有序、生态环境和谐、社会管理文明的生态园林

7、式新村社区。  (二)总体布局充分利用区位优势,遵循经济、社会、生态发展规律,统筹资源配置,4突出东蕉山村的特色与优势,全面提升全村综合经济能力,并带动新村建设,将东蕉山村整体布局划分为居住小区、现代设施农业区、优质水果生产区、高效农业生产区、综合经济发展区、北部特色农业种植区、凤凰山生态林建设区,并匹配五大产业,实现经济社会的全面、协调、可持续发展。  (三)经济与产业发展目标加大产业结构调整,实现区域化布局,建立专业生产小区,形成规模效益和基地优势,积极发展农产品储存加工业,由传统的种养模式向产、加、销综合化、产业化发展,初步

8、建成现代农业示范区,全面完成设施农业区和养殖基地建设,优质水果、特色种植和农产品储藏加工凸显优势,以园区经济形式实现规模化、集约化经营,农业科技贡献率达到75%,使东蕉山村脱颖于全县其他村镇而获得快速发展。  到2020年全村经济总收入达到5991

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