【企业管理】试论构筑整合型管理体系的可行性和必要性( 15).doc

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1、试论构筑整合型管理体系的可行性和必要性不少企业为了在国际市场竞争中取得有利地位，先后建立了质量管理体系、环境管理体系和其它管理体系。建立这些体系并取得认证证书，固然增强了企业的综合竞争能力，然而分立的管理体系不论在贯标、认证，还是在实际运行过程中，给企业带来的负担及接口矛盾也是显而易见的，解决这一问题的有效途径是构筑整合型管理体系。企业实践、理论探讨都表明，建立整合型管理体系既是可行的，也是必要的。一、什么是整合型管理体系每个企业都有一个由质量、环境、财务、职业安全卫生等一系列子体系所构成的管理体系（见图1）。管理体系质量管理环

2、境管理职业安全卫生信息安全财务管理体系体系管理体系管理体系体系E体系结构在ISO9000：2000标准中，对质量管理体系的定义是：“在质量方面指挥和控制组织的管理体系二它由以下四个核心标准组成：(1)ISO9000：2000质量管理体系基础和术语；(2)ISO9000：2001质量管理体系要求；(3)ISO9004：2000质量管理体系业绩改进指南；(4)ISO19011：2000质量和(或)环境管理体系审核指南。在ISO14001：1996标准中，对环境管理体系的定义是：“全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评

3、审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。”目前以颁布了12项环境管理标准，如：ISO14001：1996环境管理体系——规范及使用指南；ISO14004：1996环境管理体系——原则、体系和支撑技术适用指南；ISO14010：1996环境审核指南——适用原则;ISO14011：1996环境审核指南——环境管理体系审核；ISO14012：1996环境审核指南——环境审核员资格耍求；ISO14040：1997生命周期评估——原则和框架寸O另外，一些国家和认证机构，如BSI、BVQI.DNV、SGS等1

4、3个认证机构经多次讨论，于1999年发布了OHSMS18001职业安全卫生管理体系——规范和OHSMS18002职业安全卫生管理体系——OHSMS18001实施指南。1999年国家经贸委也发布了我国的职业安全卫生管理体系试行标准(OHSMS)。所谓整合型管理体系，就是组织按质量管理、环境管理、职业安全卫牛管理等标准的要求，建立方针和目标并实施和保持与这些目标统一的体系。根据以上描述，企业建立整合型管理体系可有以下多种模式:(1)质量管理体系和环境管理体系的整合：ISO9001+ISO14001；(2)质量管理体系和职业安全卫生管

5、理的整合：ISO9001+OHSMS；(3)环境管理体系和职业安全卫生管理体系的整合：ISO14001+OHSMS；(4)质量、环境、职业安全卫生三个体系的整合：ISO9001+ISO14001+OHSMSo二、构筑整合型管理体系的可行性质量、环境、职业安全卫生这三个标准发布的对象和目的各不相同，其中ISO9001标准的对象是顾客，强调组织对顾客的质量承诺；ISO14001标准的对象是相关方，强调组织对社会的环境承诺；OHSMS标准的对象是员工，强调组织对员工职业安全卫生的承诺。但是，这三个管理体系的要求有不少共同之处(兼容性)

6、，概括起来有以下13个方面：1・组织总的方针和目标耍求相同见图2组织总方针、目标质量方针、环境方针、职业安全卫生经营方针、目目标目标方针、目标标2.都使川过程模式三者结构相似，便于整合。3.其原理都是PDCA循环过程即按计划一执行—检查—处置方式循环、前进（见图3、图4、图5）。图3ISO9001=2000标准过程方法模式图5OHSIS管理模式4.都需要建立文件化的管理体系在ISO9001：2000标准的4.1总要求中提到：“组织应按本标准的要求建立质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性”;在ISO14001

7、标准的4.4.4环境管理体系文件中提高：“组织应以书面或电子形式建立并保持对管理体系核心要素及其相互作用的描述……”；在OHSMS3.4.4文件中提到：“组织应以适当的工具如书面或电子形式建立并保持对管理体系核心要素及其相互作川的描述”（见图6）o5.都提出需要文件化的职责分工在ISO9001：2000标准的5.5.1职责和权限中，要求：“最高管理者应确保组织内的职责、权限得到规定和沟通”；在ISO14001标准的4.4.1组织结构和职责中，要求：“为便于环境管理丁作的有效开展，应当对作川、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予

8、以传达”：在OHSMS341机构和职责中，要求：“为便于实施有效的职业安全卫生管理，组织内各岗位人员的作用，职责和权限应予以界定和文件化,并予以传达”。5.都提出需要建立目标和指标在ISO9001：200()标准的541质量目标中，要求：“最高管理者应确保在组织