制定富海集团安全管理制度(试行).doc

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1、富海集团安全管理制度(试行)一、目的为加强集团安全生产管理工作,建立健全安全管理体系,打造安全长效机制,同时规范安全事故调查、报告程序,及时掌握和分析事故经验教训,采取有效措施预防避免类似事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理办法》等国家法律、法规和标准,结合企业实际,特制定本制度。二、适用范围适用于集团及下属各子分公司。三、责任机构和责任人(一)安全管理责任机构集

2、团安全管理委员会是集团安全生产管理工作的最高机构,依据委员会职责开展安全生产管理工作。委员会主任由集团董事长担任,委员会副主任由集团总裁担任,安委会具体办事机构为集团安全管理部。-19-各子公司根据法律法规要求成立公司安全管理委员会,接受集团安全管理委员会的领导,逐级落实安全生产责任制,负责组织开展本单位的安全生产管理工作。各公司安全管理委员会主任为本公司总经理,安委会具体办事机构为各公司安全管理部门。各公司必须依据国家规定设置安全生产管理机构或配备专(兼)职安全管理人员。各部室、车间、项目、油气站、车队均应建立安全生产小组,负责组织开展部

3、门安全生产管理工作。部门负责人、基层单位负责人为小组主要成员,将安全生产管理工作落实到基层单位。(二)安全管理责任人集团公司总裁是集团安全生产第一责任人,对整个集团的安全生产工作全面负责。各公司总经理在集团总裁的领导下,全面负责本公司的安全生产工作,是公司安全生产第一责任人;各公司安全负责人对本公司具体安全生产工作落实情况负主要管理责任;各部门负责人对本部门安全生产工作负责;各基层单位负责人对本单位安全生产工作负责。四、安全生产责任制(一)各公司必须制定各级管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。实行全员安全生产责任制,明确生产经营单位主

4、要负责人、其他负责人、部门负责人、基层单位负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准等内容,并逐级进行落实。-19-(二)安全生产责任制应简练、实用,符合岗位要求,考核量化,具有针对性和可操作性。(三)按照“谁主管、谁负责”与“属地管理”的原则,各级管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。(四)各公司应制定安全生产责任制落实情况的监督考核办法,定期进行考核奖惩,保证安全生产责任制的落实。五、安全制度管理(一)各公司必须建立识别和获取安全生产法律、法规、标准及政府发布的与安全管理相关要求(以下简称法规及要

5、求)的制度,并报集团安全管理部审核、备案。(二)各公司安全主管部门具体负责安全生产法规及要求的识别和获取,负责保证识别和获取的时效性,负责法规及要求的存档、备案及更新,负责法规及要求的培训及传达。(三)各公司必须依据法规及要求建立、健全安全生产规章制度,每年至少进行一次自查和修订(法规和要求发生变化时,公司生产经营发生变化时必须立即进行修改),并编制评审报告上报集团安全管理部审核备案,保证公司各项安全管理制度的合法性。(四)各公司安全主管部门负责对公司安全生产规章制度的培训及传达,负责指导各部门制定并落实安全管理制度或安全作业规程。六、安全

6、技术-19-(一)各公司要积极开展安全生产领域的交流与合作,加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新;要大力推广和应用先进安全科技成果,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全生产的落后工艺技术和设备。(二)各公司必须严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产“三同时”管理要求,及时提供拟建项目可行性研究报告,按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。(三)各公司必须选用符合资质要求的设计单位、施工单位进行项目设计、施工和检维修作业,并签订专门的安全生产管理协议。(四)各公司必须按

7、规定对生产设施定期进行安全评价和评估,及时解决存在问题。对特种设备必须严格执行设备检测和检验制度,定期维修保养,使之符合安全技术条件。(五)各公司要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新,广泛开展提合理化建议活动。(六)各公司必须建立检维修管理制度,强化检修前、检修中、检修后的验收、检查和过程控制,从源头消除隐患。(七)各公司必须建立危险废弃物管理制度,对危险物品进行从入公司直至出公司的全程监控,并做好防护及应急措施。(八)各公司必须结合自身情况建立实施危险性作业许可审批管理制度,严格履行审批手续,坚决杜绝违章作业。-19-(九)各公司应按相关

8、标准,在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合规定的安全标志,在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。在检维修、施工等作业现场设置

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