区县基层党组织党员教育管理标准化实施意见

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1、区县基层党组织党员教育管理标准化实施意见为了深入贯彻落实党的十九大报告中关于新时代党的建设的总体要求和《X村级党组织标准化建设办法（试行）》总体部署，进一步做好新时期党员发展、党员教育、党员监督、党员管理等工作，提升基层党员“存在感”和“荣誉感”，有效发挥党员先锋模范作用，提高基层党组织凝聚力和战斗力，特制定《X县基层党组织党员教育管理标准化实施意见》。一、指导思想党员教育管理工作，要以党的十九大关于新时代党的建设总要求和党的十九届三中、四中全会精神为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，从新形势下社会主义市场经济的特点和党

2、员队伍的实际出发，建立健全系统、科学、有效的教育管理机制，切实抓好党员教育管理工作，进一步提高党员的思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。二、重点工作（一）重视党员发展党员发展上突出严肃性和重点性。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和《X省发展党员工作规程（试行）》要求，从严从实做好发展党员工作。1.优化党员队伍结构。党的十九大报告指出要“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。”各党支部要把改善党员队伍结构、体现党员先进性作为新形势下发展党员的主攻

3、方向。要摆脱束缚、拓宽视野、重点从致富能人、技能人才、骨干力量、基层干部、专业合作社负责人、返乡高校毕业生等人群中发展党员，源头上保证队伍先进性。开展“双培双带”工程，重视发展培养优秀年轻党员。2.严格责任追究制度。按照“谁发展谁负责”的原则严格落实《X省发展党员规程》，实行发展党员全程纪实，禁止突击发展党员、违规异地发展党员。把好“培养关”、“考察关”、“发展关”、“审批关”，成熟一个，发展一个。对连续2年未发展党员或连续3年未发展35岁以下党员的村党组织，镇党委予以警示，并列入软弱涣散党组织予以整顿。连续3年未发展党员的，对

4、负责人予以组织处理。3.发展指标重点倾斜。落实指标向贫困村和党员老龄化严重村倾斜，确保贫困村和党员老龄化村两年至少发展1名年轻党员。其他村级党组织每年至少培养1至2名入党积极分子，至少两年发展1名党员。（二）强化教育培训党员教育培训要突出针对性和有效性。党的十九大报告指出要“加强党员教育管理针对性和有效性”。各党支部要紧紧围绕提高党员政治素质和业务能力，改进工作作风，经常开展主题鲜明的教育活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。应用现场教学、远程教育、信息网络等形式，突出党的十九大报告、脱贫攻坚、发展现代农业、壮大集体经济、

5、建设美丽乡村、维护农村稳定等内容，组织党员开展培训。镇党委每年至少组织党员培训1天。村级党组织要开办夜校，加强对党员的教育培训，同时还要加强对群众的教育，提高群众的知识文化水平。1.坚持思想引领，突出党员教育培训的政治性。狠抓党员理想信念和党性教育，以党的十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为重点，促使党员深学深悟、笃信笃行，始终保持在理想追求上的政治定力。以新修订《党章》和党规党纪学习为根本，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，加强党史教育、道德教育、家风教育，引导广大党员增强“四个意识

6、”，提高政治站位、恪守政治规矩、强化政治担当。2.坚持分层分类，突出党员教育培训的针对性。对换届后新任的村级两委班子成员，重点抓好党的十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及党的基本知识、党内有关纪律规定的培训；对流动党员、失业职工党员、退伍转业军人党员等，重点抓好创业就业、公民道德建设的培训；对“两新”组织党组织党员及党务工作者，重点抓好依法生产经营、增强社会责任等的培训；对机关党员重点加强服务中心、服务基层、改进作风、增强履职尽责能力等的培训。3.坚持方式创新，突出党员教育培训的实效性。注重正面典型的激励和反面典型的

7、警示，积极发掘选树身边的先进典型，树立正确导向，引导广大党员明底线、知敬畏。注重把“互联网+”与党员教育有机融合，充分发挥“智慧党建”平台服务基层的作用，重点抓好远程教育电视栏目展播，着力提升培训感染力，不断扩大培训覆盖面。4.坚持完善制度，突出党员教育培训的长效性。不断完善教育培训制度，结合“主题党日”活动，拓展延伸党员教育范围，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话制度、书记示范课堂等制度，用足用好民主评议党员、党员积分管理等制度，切实增强党员日常教育的严肃性，确保党员经常性教育培训有序开展。（三）严格监督管

8、理党员监督管理要突出灵活性和民主性。按照“实际、实用、实效”的原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。1.适应形势，实行党员分类管理。对于外出流动党员实行外出登记，并鼓励工作单位较近的外出党员们抱团正常开展组织生活，将他们始终掌握在党组织视线之内