自轮运转特种设备安全管理中的问题与对策.pdf

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1、呈Q!i生篁里塑【望簋!丝塑2江酉建挝工程管理自轮运转特种设备安全管理中的问题与对策■李忠华一成都铁路局绵阳工务段，四川绵阳621000摘要：在目前我国的铁路系统的运输中，自轮运转特种运用越来越广泛，在铁路部门正常的生产运输中起着非常重要的作用，由于其特殊性，流动性等特点，给其安全生产管理带来一定的难度。找到对自轮运转特种设备有针对性的管理办法，有利于我们在今后的工作中对自轮运转特种设备进行更好的管理。然而由于各方面原因导致，在自轮运转特种设备的管理中还存在较多的安全管理漏洞，还需要我们对此进行探讨，找到解决问题的办法。关键词：自轮运转特种设备安全问题对策自轮运转特种设备主要包

2、括铁路线上行驶的轨道车以及在铁路的施工和维修过程中使用的专业车辆，比如铺轨机、起重机、架线车以及大型的养路机械、检修车等。随着铁路事业的飞快发展，铁路的现代化水平和科技水平不断提高，自轮运转特种设备的拥有量越来越多，发挥着越来越大的作用，但是也因为一些原因导致各种行车事故的发生，给铁路系统的正常运转造成了消极影响，并且在社会上也引起了不小的争议。因此我们必须分析目前存在的问题，并逐渐解决问题。1存在问题1．1安全控制不到位现在铁路局各相关管理部门虽然制定有安全管理方面的制度和相关控制措施，但还是会有一些个性问题没有涉及到，所以需要各单位根据实际情况对其进行进一步完善补充。目前各

3、单位但是在实际工作中，部分单位并没有对此问题引起足够的重视，在一些关键点上的安全控制依然存在一些漏洞，检查存在走过场、形式主义，好人主义严重，给行车安全造成安全隐患。更为恶劣的情况是，一些站段对安全管理制度没有进行有效落实，不认真落实标准化作业，使管理制度变成了一纸空文、成为摆设。制度虽然制定了，但是在观念上和行动上没有落实，部分工作人员依然是延续从前的工作思路和方法，惯性违章现象依然存在。特别是一些施工负责人没有起到应有的带头作用，对惯性违章现象视而不见，不制止，认为只要工作任务完成了，总认为安全事故不会轻易发生，对安全管理没有引起高度的重视。1．2操作、管理人员素质较低自轮

4、运转特种设备操作人员受文化教育程度较低，年龄偏大，很多是初中或以下，对白轮运转特种设备的认识和学习理解能力不强，对新实物的接收能力不强，例如对GYK的应用，不能尽快适应目前的工作需要。而从专业技术上讲，要培养一个新的驾驶员需要漫长的过程，目前操作人员大部分也只具有初、中级工资质，缺乏高技能人才。目前在我国各铁路局中对职工进行培训再学习的教师大都来自桥梁工、接触网工或者线路工等工种，关于行车方面培训的教师相对较少，由于自轮设备驾驶员日常工作任务重，日常业务技能和理论培训较少，培训的质量也有待进一步提高。13设备检修、维修不及时自轮运转特种设备不同于普通设备，结构非常复杂，技术含量

5、较高，而目前很多单位内部缺乏相关专业的技术管理人员，不能对设备进行定期检修和及时维修，关于设备的检修也没有相应的检修制度和标准。当设备出现一些隐患时，不能及时发现进行维护，设备照常运行；当设备发生大的故障后，只能返厂进行维修，不能就地进行处理。这些情况对设备的安全管理造成很大的困难。14路外企业安全风险大除了铁路系统自有的自轮运转特种设备之外，一些路外企业也有相关设备。这些路外企业的安全管理具有较高难度，安全风险比较大。首先是路外企业自身对设备的管理制度建设缺乏，管理能力相比铁路系统较差，在设备的运行管理和安全方面缺乏应有的管理措施，设备存在超期运行等情况。其次是一些路外企业有

6、较多的施工项目同时在铁·254·路系统内进行，因此自轮特种设备因施工需要频繁运行，加之其缺乏安全管理手段，在运行中有很多安全隐患存在。2管理对策2．1加强制度建设对原有的安全制度进行完善，并提高对管理干部业务技能的培训。管理干部对轨道车辆和班组进行包保管理，明确每个管理干部的包保责任和包保内容，发生安全事故，追则到包保人，促进其在日常管理中严格执行制度要求，提高自身的管理能力，及时发现并弥补安全漏洞。并且还要对自轮运转特种设备的运行情况实行定期报告制度和作业完成后的检修保养制度，各单位将设备的运行情况定期向铁路局报告。铁路局可以及时根据总体运行情况制定出更符合实际情况的管理制度

7、和方法，并且督促具体的管理人员认真履行好各自职责。2．2提高人员素质在对设备操作人员进行招收时，根据各单位实际情况，适当提高招收条件，从源头上提高人员素质。在上岗之前，各单位根据本单位内部的实际情况和安全问题有针对性的对人员进行培训，严格按上级要求组织人员参加铁路总公司权威机构进行系统学习，必须经过考试合格后方可上岗，方便操作人员迅速熟悉操作环境和注意事项。同时在不影响铁路正常的生产运行下，各单位应该从技术掌握熟练的特种设备操作人员中选拔出适当人选担任培训讲师，以加强对驾驶员业务技能及规章的