供深食品咸鱼编制说明.pdf

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1、《供深食品咸鱼》团体标准编制说明一、标准制定的必要性和意义咸鱼是以食用鱼类为原料，经去内脏、清洗、盐腌、干制等工序加工制成的干或半干咸鱼制品。据统计，深圳每天要消耗水产品1500吨、肉类4200吨。深圳仅有3万亩基本农田，95%的食用农产品和85%的食品依靠外地输入，粮食100%靠外地输入，食品安全外来风险较高。且深圳市民不仅对食品需求量大，对食品品质的要求也很高。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，结合供深食品的实际情况，制定《供深食品咸鱼》团体标准，满足深圳市民对供深食品安全、高品质的要

2、求，通过市场运作规律，引导与规范深圳市内企业和消费市场，逐渐筛选和形成一批在全市乃至全国有一定影响力的深圳品牌。《供深食品咸鱼》团体标准的制定，符合我国及深圳市的实际需求，该产品在深圳市内具有较大的刚性需求，且具有一定的风险隐患。本标准明确了供深食品咸鱼应满足的质量指标和安全指标，对提升供深食品的食品安全风险管控和深圳品牌形象树立，具有十分重要的作用。二、任务来源及工作简况2018年5月21日，深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市工作方案（2018—2020年）的通

3、知》（深府〔2018〕41号）（以下简称《战略方案》），其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方案》的第一大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策，深圳市政府领导亲自指导督办，市市场监管局领导多次召开会议讨论部署工作。供深食品标准体系建设工程，摸索出以产品为导向，建立供深食品标准体系打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求，经市市场监管局多次讨论部署，筹建了社会团体深圳市深圳标准促进会（以下简称“促进会”）作为发布供深食品标准的社会组织。《供深食品咸鱼》经产品预研、指标比对、标准草拟、标准编制组内部讨论、指标验证及

4、标准促进会内部成员单位征求意见后修改完善，现形成征求意见稿。三、标准制定的原则标准的编制遵循规范性、适用性和可操作性原则，标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则进行起草。《供深食品咸鱼》团体标准内容制定遵循以下原则：以满足食品安全国家强制性标准为前提，结合深圳实际需求、比较分析国外先进标准、综合推荐性国家标准和行业标准，现阶段充分借鉴“供港标准”，在保证技术指标科学性的前提下，遵循“更全面、更严谨”原则，选用更严格的指标，补充国标缺失并具有一定食品安全风险的限量规定，形成高于国

5、家标准、满足市民更高要求的供深食品标准，结合实际及市场不断对标国际先进标准。四、与我国有关法律法规和标准的关系（一）与我国法律法规的关系与我国有关法律法规和其他标准相互协调，无矛盾抵触。（二）与食品安全国家标准的关系食品安全技术指标满足食品安全国家标准GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》要求，相关食品安全技术要求高于食品安全国家强制性标准。（三）与我国推荐性国家标准、行业标准和地方标准的关系主要参考和引用推荐性国家标准GB/T10136《食品安全国家标准动物性

6、水产制品》中非安全指标相关要求。（四）与香港食物规例的关系通过比对食品安全国家标准和中国香港食物内有害物质规例（第132AF章)，采用香港规例较严或独有的食品安全技术指标。1五、采纳情况章节号内容来源采纳情况说明GB/T10136《食品安全国家4.3理化要求全部采纳标准动物性水产制品》GB2762《食品安全国家标按GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限4.3.1污染物限量全部采纳准食品中污染物限量》量》相关要求执行。《食物中有害物质规例》（第按GB2761《食品安全国家标准食品中真菌毒素4.3.2真菌毒素部分采纳13

7、2AF章）限量》相关要求执行，并采纳香港规例指标1条。按GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用食品添加剂使GB2760《食品安全国家标准4.3.3全部采纳标准》相关要求执行，因我国食品添加使用为目录用量食品添加剂使用标准》制，不采纳香港独有指标。与深圳出入境检验检疫局食品检验检疫技术中心5检验方法——研讨，推荐采用文中所列方法进行检验。六、重大分歧意见的处理经过和依据该标准编制过程中没有重大意见分歧。七、贯彻标准的要求和措施建议为保障供深食品标准的科学性与先进性，本标准借鉴国际食品法典委员会（CAC）、欧盟食品安全局

8、（EFSA）以及众多国际、国家先进组织的做法，以电子版形式为主，未来形成数据库。本标准于2019年8月26日起进行社会公开征集意见，为期30天。八、其它应予说明的事项本标准为第三批供深食品标准，旨在提升供深食品安全水平，是深圳市在食品领域打造“深圳标准”的尝试。在此基础上将不断完善，在过程管理、检测方法