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1、在全市律师工作会上讲话黄国城(2015年“月20日)由市委政法委牵头,市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局联合召开的全市律师工作会议,这在我市律师事业发展史上还是第一次。充分体现了市委、市政府和市政法各部门对律师工作的重视和支持。市委常委、政法委王刚书记、潘东升副市长、市中级法院陈明院长、市检察院张时贵检察长将分别对我市律师工作作重要讲话,全市司法行政系统、市律师协会和广大律师,一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我代表市司法局讲两个问题。一.近五年,我市律师事业发展基本情况一是律师队伍快速发展。截止今年10月底,我市
2、共有各类律师362人,比2010年的217人增加145人,其中社会律师从175人增加到277人、公职律师从14人增加到48人、公司律师从3人增加到7人、法律援助律师从25人增加到30人;有律师事务所41家,比2010年25家增加16家。其中合伙律师事务所26家、个人律师事务所15家。律师队伍思想政治、业务能力、职业道德建设不断加强,综合素质有了很大提升。律师行业党建工作全面加强,市委组织部和市司法局联合召开了律师行业党建工作会,市律师协会成立了党总支。全市现有党员律师104名,12个律师事务所所党支部。今年7月,福建枫桦律师事务所党支
3、部被市委组织部确定为市级重点培育的唯一一个社会组织党建工作ZF范点。二是律师职能作用充分发挥。全市司法行政机关围绕我市经济社会发展目标任务,组建律师服务团,深入开展“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动,组织律师积极参与领导干部接访群众活动,积极为来访群众提供法律咨询和法治宣传。2014年全市律师办理各类案件8730件,其中办理法律援助案件1500多件,担任政府和企事业单位法律顾问1500多家,其中担任村(社区)法律顾问242家o2014年全市律师上交税收688万多元,每名律师年人均纳税2万多元。三是律师制度改革不断深入。完善
4、司法行政和律师协会“两结合管理体制,强化司法行政机关特别是县级司法行政机关的律师管理职责,强化市律师协会自律管理和律师事务所基础管理作用。完善律师组织形式,律师事务所发展为合伙所和个人所;积极开展公职律师、公司律师试点,形成社会律师、公职律师、公司律师、法律援助律师优势互补、结构合理的律师队伍。针对律师资源分布不均衡、山区县域律师事务所服务能力较弱的问题,积极引导市区律师到边远县新设立律师事务所,解决当地律师资源不足问题;积极组织10个县域律师事务所与省直和泉州律师事务所结对子,学习业务技能和律师所管理经验。四是律师执业权利有效保障。
5、加强与公检法等机关的沟通协调,推动落实律师的知情权、辩护辩论权、申请权以及会见、阅卷、调查取证等执业权利,进一步保障律师依法执业。2013年与市检察院联合制定《关于公诉案件庭前会议的暂行规定》,2014年与市中级法院联合出台落实省高法和省司法厅《关于构建法官与律师良性互动关系共同促进司法公正的若干意见》十条意见,今年7月市检察院出台了《听取律师意见暂行办法》。此外,通过走访、座谈、业务研讨、专题讲座、辩论赛等形式,畅通律师与法官、检察官正常的沟通渠道,把律师与法官、检察官的“私下沟通”变为邙日光交流”。五是律师执业管理切实加强。认真组
6、织全市律师政治理论、业务知识、职业道德和执业纪律学习,在全市律师队伍中开展全面依法治国专题教育、律师职业道德学习月、社会主义法治理念教育、党的群众路线教育等专项活动。完善律师实习管理、执业准入、评价考核和惩处机制,开展新律师执业宣誓活动,加强律师事务所和律师执业年度考核。落实律师行风评议,集中开展律师被投诉案件查处工作专项检查,严肃查处律师违法违规执业。建立律师诚信档案。加强对重大敏感案件和群体性事件律师辩护代理工作监督指导。六是律师社会形象进一步提升。广大律师以宣传法治、奉献爱心为已任,开展形式多样的义务法律咨询、法律知识讲座和法律
7、服务“进社区、进乡村、进校园”活动,近两年连续选派一名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动,赴新疆开展法律援助工作;积极参与捐资助学、救灾扶贫,5来年,全市律师为救灾、助学、扶贫等捐款50多万元。全市共有20名律师担任市县两级人大代表或政协委员,5来年,向各级人大、政协提交的提案、议案60多件,其中优秀提案(议案)8件。近五年先后有7名律师被评为各类全国先进个人,5家律师事务所被评为全省优秀律师事务所。二、全市司法行政系统学习贯彻全国.全省.全市律师工作会议精神主要意见。(一)提高思想认识,增强责任意识党的十八大以来,习近平总书记
8、等中央领导同志多次对律师工作和律师队伍建设作出重要指示,提出明确要求,党的十八届三中全会、四中全会对深化律师制度改革、加强律师工作和律师队伍建设作出全面部署,为我们做好新形势下律师工作提供了科学指南。全市司法行政机关、市
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