著作权论文 论著作权与公共利益保障的关系

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1、论著作权与公共利益保障的关系刘丽霞【摘要】我国著作权法第四条规定著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。显然，从著作权法的立法目的和立法意图来讲，保护公共利益是其涵盖的重要内容之一。然而，著作权是著作权人的专有权利，如何平衡著作权与公共利益的成为亟待解决的问题。本文对著作权的发展现状和公共利益保障体系的完备进行探讨，并提出可行性建议。首先，讨论了著作权与公共利益的现状，明确了公共利益的内涵。其次，讨论了著作权与公共利益之间的具体关系，本文将对这一问题进行详细的阐述。第三，讨论了明确著作权和公共利益关系的紧迫性和必要性。第四，讨论了平衡著作权与公共利益关系的可

2、行性措施。【关键词】著作权公共利益权利限制合理使用【目录】一、著作权与公共利益概述二、著作权保护与公共利益保障之关联三、明确著作权与公共利益关系的紧迫性和必要性四、完善著作权与公共利益关系明确制度的建议著作权法具有重要的公共利益目的。著作权虽然是一种所谓的“私权”，著作权法在传统上被认为是私法的一部分，但是，由于著作权的保护客体具有公共商品和私人商品的双重属性，它们不仅关系到著作权人的个人利益，也关系到社会公共利益。著作权法需要确保公共利益，这在长期的著作权立法和司法实践中已经被不断地得到确认。然而，我国著作权法对著作权限制的规定使用了例举的形式，难以涵盖繁杂的现实情况，表述

3、过于笼统。因此，研究著作权和公共利益保障的关系问题是十分必要的，而且具有很高的社会价值和经济价值。一、著作权与公共利益概述（一）著作权保护概述1．著作权的立法宗旨和原则我国著作权法的立法宗旨是保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权相关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作与传播；促进社会主义文化与科学事业的发展与繁荣。它体现了两条原则：一是保护作品的创作者与传播者的正当权益，调动其创作与传播作品的积极性，促进优秀作品的创作与广泛传播；二是协调作者、传播者与公众三者的利益关系，鼓励广大公众积极参加社会文化活动，提高全民族的科学文化素质，推动社会

4、主义文化与科学事业的发展繁荣，促进社会主义精神文明与物质文明建设。2．著作权保护的原因我国民事立法的基本原则，维护了公民的正当权益，完善了我国知识产权的法律制度。《著作权法》的实施，标志着文学艺术领域无法可依的局面的结束，标志着我国著作权法律保护制度发展到了一个新的阶段。建立著作权法律保护制度，保护了创作者的正当权益，调动了广大作者的创作积极性，为繁荣社会主义科学文化事业创造了良好的条件。著作权法从法律上确立了作者对其创作的作品享有人身权和财产权，这就为作者进行再创作提供了物质和精神条件。当作者的创造性劳动受到了法律保护时，作者的创作积极性就会被调动起来，更多更好的作品就会不

5、断被推出，新的作者也会成批地涌现出来，社会主义的科学文化事业就一定能兴旺发达。从调整作者、传播者、使用者之间的关系看也有利于优秀作品的广泛传播。著作权法不仅要保护作者的正当权益，也要保护传播者的正当权益，还要保护公众进行学术活动和掌握知识、分享科学技术文化知识成果的权利。一部作品创作出来，通常不是为了自我欣赏，而是以某种物质形式为广大公众所使用。作者在创作过程中，也要学习、吸收和借鉴前人的经验和知识，在别人智力劳动成果的基础上进行创作，因此，其作品包含着他人的劳动。除了传播者根据自己的创造性劳动而获得相应的权利外，公众在法律规定的限度内，也有权利使用作品。鼓励优秀作品的广泛传

6、播，鼓励广大群众参加各种文娱活动，提高全民族11--的科学文化素质，推动经济发展和社会进步，这也是国家的宏观利益。为此，对作者和传播者的专有权作必要的限制是需要的，也是合理的。3．著作权保护的限制著作权人以外的人在一定情况下使用他人已经发表的作品，可以不经著作权人的许可，不向其支付报酬，但应当指明作者的姓名、作品名，并且不得侵犯著作权人的其他权利。我国著作权法第二十二条规定了合理使用的范围和具体方式。正所谓权利的限制，应是在充分保护权利基础上的必要限制权利的保护，应是在实现社会利益前提下的必要保护。[1]我国著作权法第四条规定，著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害

7、公共利益。保护著作权的同时需要确保公共利益的实现，在很大程度上，公共利益在整个利益体系中应具有指导性或主导性作用。然而，对著作权的保护在一定范围内会与公共利益产生冲突，甚至会造成整体利益不平衡。因此，确定二者的关系，保障利益平衡，是我们亟待解决的重要课题。（二）公共利益概念透析基于公共利益是一个不确定的法律概念，该概念本身的涵义便显得相当丰富。纽曼的观点是将“公益”分为“主观的公益”与“客观的公益”。“主观的公益”是基于文化关系之下，一个不确定之多数所涉及的利益；而“客观的公益”是基于国家、社会所需要的