人口老龄化与中国养老问题的研究

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1、人口老龄化与中国养老问题的研究内容摘要：目前，人口老龄化问题是一个全世界都必须认真面对的一个严峻的问题。这个问题跟周期比较短、变化比较急促的通货膨胀和经济变动等不同，它在社会经济现象中能够准确地预测并且能够长期展望。虽然变化比较慢，但是对社会经济的冲击是不可小觑的，人口老龄化关系到社会的投资生产、流通分配、储蓄消费等等各个领域。并且关系到各代人之间的收入和支出负担问题、就业方式和工作机遇的选择问题、医疗保健和家庭结构等等一些设计经济体系架构、社会发展的根本性质的问题。文章针对人口老龄化问题对经济社会发展的影响以及部分国家处理该问题的措施及成效

2、进行了探讨分析，总结了一些我国可用的启示与借鉴。关键词：人口老龄化影响政策措施养老保障体系8目次一、正确认识人口老龄化3关于人口老龄化的定义，联合国对人口老龄化的定义有两种：3二、人口老龄化对经济社会发展的影响3（一）对劳动力构成的影响3（二）对劳动生产率的影响4（三）对社会产业和资金流动的影响4三、如何应对人口老龄化，完善养老机制5参考文献78一、正确认识人口老龄化因为人口老龄化问题关系到了经济和社会的根本结构，其必然会引发社会不同年龄人口结构的大变化，比如：社会国家财政支出的转变、产业结构的改变、家庭模式的改变、消费方式和投资存储的改变等

3、等。从人口发展历史来看，经济发展和人口老龄化是成正相关的，也就是说一个国家和地域的人口老龄化程度和当地的社会发展的影响程度是成正比的。关于人口老龄化的定义，联合国对人口老龄化的定义有两种：定义1：60岁及以上老年人口占总人口的10%及以上。公式：60岁及以上老年人口数总人口数×100%≥10%定义2：65岁及以上老年人口占总人口的7%及以上。公式：65岁及以上老年人口数总人口数×100%≥7%满足以上两个定义的国家就已经属于人口老龄化国家了。二、人口老龄化对经济社会发展的影响在历史发展中，人口老龄化在无论是在自然因素还是人为因素上，都对经济社

4、会的发展有着巨大的影响力，在经济活动过程中的生产交换、分配消费等等各个环节上都有着举足轻重的影响。（一）对劳动力构成的影响老龄人口比重加大，直接结果便是就业人口总数的减少，年轻的就业人口在下降，所以，年轻劳动力减少，对一些需要年轻劳动力的岗位、职业影响可想而知。所以，西方的一些重度老龄化国家，现在基本上都处于劳动力缺失状态。在我国，因为人口基数比较大，是一个人口大国，所以现在来讲还是一个劳动力很充足的国家，但是随着我国人口老龄化程度的加重，对劳动力会产生很大的影响。人口老龄化的发展会直接导致劳动年龄人口比重相对下降的发生,劳动年龄人口的数目及

5、其在总人口中的比重,在一个国家或地区的经济发展中起着至关重要的作用,劳动年龄人口决定劳动力供给,而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。劳动年龄人口的相对缩水意味着可就业人口的减少,在一定的生产资料和技术的条件下,劳动力资源的不足就可能导致部分生产资料和设备的闲置,影响社会生产活动的正常运转,从而影响生产力和经济的发展。这一点从欧洲8的发达国家就可以看出:劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素,而其由出生率低造成的人口老龄化正是其原因。（一）对劳动生产率的影响根据联合国国际劳工组织的划分，劳动力年龄人口中45岁以上的劳动力

6、为老年劳动力，所以，步入了老龄化社会，劳动力人口中，老龄劳动力的比重就会逐步上升，出现劳动力老龄化的现象，老年劳动力其他年龄层的劳动力相比，劳动生产率低，因此劳动力老龄化可能会对仅由劳动力年龄结构决定的劳动力总产出效率产生影响。当按照不同的年龄段把劳动力分为青年劳动力(16岁一29岁)、中年劳动力(30岁一44岁)和老年劳动力(45岁～64岁)三类的时候，处在不同年龄段的劳动力在生理机能、生产经验和学习能力上各自都有着其不同的优缺点，分别适合从事不同性质的生产劳动。而同一项生产活动一般都需要由不同性质的劳动相互配合才能够完成。在资源最优配置的

7、原则下，不同年龄阶段劳动力首先必须根据其劳动能力配置到该年龄层生产力最大的岗位。但是，人口老龄化的程度和劳动生产率变化趋势并非完完全全同步的，2010年我国老龄劳动力人口占总劳动年龄人口的比重大于2000年，说明了在2000年到2010年的劳动实际年龄开始偏离了最佳的劳动年龄。由此可见，老龄劳动人口占据总劳动人口的百分比对社会劳动生产率是有着紧密联系的，要想有效地提高劳动生产率，必须控制好老龄劳动生产力在总体劳动力中的百分比。（二）对社会产业和资金流动的影响老龄人口比例的不断增加，并不会在很大程度上对整体的消费产生影响，但是这一改变会逐渐改变

8、消费结构的组成。老年人的消费支出，用于医疗方面和社会保险制度方面的比例会大幅上升。社会面向儿童。青年的物质需求量会相对减少，同时，旅游消费、老年人服务消费、休闲健身