贵港城区防洪应急预案修订稿

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1、贵港市城区防洪应急预案（修订稿）目录1总则1.1　基本情况1.2　编制目的、依据、指导思想和原则1.3　适用范围1.4　水位1.5　预案管理与更新1.6人员转移原则1.7奖励与责任追究1.8预案解释1.9预案实施时间2组织机构2.1总指挥长职责2.2指挥长职责2.3办公室2.4紧急疏散救援和安置工作组2.5抢险突击组2.6物资调运组2.7电力与通讯保障组2.8内涝处置及市容环境恢复组2.9社会秩序维护组2.10技术组2.11宣传资料组2.12卫生防疫组2.13后勤保障组2.14督查组3分区设防线路3

2、.1分区防线3.2各段防线的防守责任3.2防线的维护与加固4预警行动与应急响应4.1预警级别划分与应急响应分级4.2Ⅳ级预警（蓝色警示）和Ⅳ级应急响应4.3Ⅲ级预警（黄色警示）和Ⅲ级应急响应4.4Ⅱ级预警（橙色警示）和Ⅱ级应急响应4.5Ⅰ级预警（红色警示）和Ⅰ级应急响应4.6预警解除与应急响应结束5与本预案有关的名词术语5.1洪水风险图5.2防洪工程措施5.3防洪非工程措施5.4防御洪水方案5.5高程基准面及特征水位5.6雨洪同期暴雨5.6洪水等级6附件6.1贵港市城区防洪应急预案启动工作流程6.2

3、贵港市城区防洪排涝工程基本情况表6.3贵港市城区防洪堤基本情况表(现状)6.4贵港市城区防洪排涝闸基本情况表(现状)6.5贵港市城区防洪排涝泵站基本情况表(现状)6.6贵港市城区防洪堤穿堤建筑物基本情况表6.7低洼地（堤）段加高及决口、穿堤涵闸封堵断面图6.8堤防抢险技术措施附图：附图一贵港市中心城区防洪排涝工程布置图及洪涝风险图附图二贵港市中心城区超标准洪水预案实施图1总　则1.1基本情况贵港市城区位于广西东南部的浔郁平原，以喀斯特地貌为典型，地势开阔平坦，北靠大瑶山余脉的莲花山，北面为山区地带，

4、南面为丘陵，地形上总体呈现北高南低。郁江穿城而过，将城区分为城北区和城南区；城北区地面高程为41.7～49.6m，平均高程45.6m；城南区地面高程为42.1～48.7m，平均高程44.6m。贵港市城区地处北回归线以南，属亚热带季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，夏长冬短。多年平均气温为21.4℃，1月平均气温12.1℃，7月平均气温28.4℃，极端最高气温39.7℃，极端最低气温-3.4℃。多年平均降雨量为1505mm，最大年降雨量为2185.9mm（1942年），最小年降雨量为888.3mm（196

5、3年），降雨在年内分配不均匀，4～8月份雨量约占全年雨量的72%，9月～次年3月雨量占全年雨量的28%。多年平均蒸发量为1120.7mm，最大年蒸发量为1478mm，最小年蒸发量为902.7mm。多年平均相对湿度为76%，多年平均风速为2.49m/s，最大风速为24m/s，极大风速为28m/s，年均无霜期为353天。贵港市城区位于珠江流域西江水系的主要支流郁江中下游。郁江横贯贵港市城区，在规划城区范围河段长度约17.6km38。贵港市规划城区内主要有鲤鱼江、牛皮河、太腿江、沙江、渡冲河等小支流汇入郁

6、江。鲤鱼江为郁江的一级支流，发源于贵港市古樟乡马普岭，自西向东流经贵港市城区，流域面积1221km2，河流长度83.96km，平均坡降1.54‰，其出口位于贵港市城区西江大桥上游约200m处。牛皮河集雨面积为28.7km2，太腿江集雨面积为37.6km2，沙江集雨面积为30.5km2，渡冲河集雨面积为65.92km2。这些支流除鲤鱼江同时与郁江发生洪水影响城区外，其余支流洪水对郁江洪水的影响不大，但在郁江发生较大洪水时，支流的低洼区是贵港市城区因洪水倒灌的主要淹没区。鲤鱼江上游有大型水库（平龙水库）

7、1座、中型水库（三渌）1座、小（一）型水库3座和小（二）型水库17座，城区北面还有小（一）型水库1座—石牛水库。城区内有东湖、圣湖、汕塘、桔井和马柳塘等湖泊，可起一定的蓄洪作用。1.2　编制目的、依据、指导思想和原则一、编制目的贵港市是广西五个重点防洪城市之一，编制《贵港市城区防洪应急预案》（以下简称“本预案”）的目的，是为了做好贵港市城区洪涝灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会安全稳定和可持续发展。二、编制依据38根据《中华

8、人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规和《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《贵港市突发公共事件总体应急预案》规定，结合我市城区实际情况，编修本预案。三、指导思想和工作原则（一）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，贯彻落实科学发展观，提高应对洪涝灾害能力。（二）实行行政首长负责制，坚持统一领导、统一指挥、统一调度，分级分部门负责。（三）以保障人民群众生命财产