XX市公共场所突发事件应急预案

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1、XX市公共场所突发事件应急预案目录1总则…61.1编制目的…61・2编制依据…61.3适用范围…61.4工作原则…61.5风险评估…61.6事件分级...72组织指挥机制...82.1市公共场所突发事件专项应急指挥部…82.2市专项应急指挥部办公室…92.3成员单位职责...102.4专家组…133监测预测...133.1预防…133.2监测…143.3预测…144.2预警信息发布…154.3预警响应…164.4预警信息变更与解除...175信息报告…186应急处置…196.1先期处置…196.2分级响应…196.3指挥与协调…206.4现场指挥部

2、...216.5应急处置措施…246.6扩大响应…266.7社会动员…276.8应急联动与区域合作…276.9应急结束…277信息发布-与舆情引导...277.1信息发布…277.2舆情引导…288恢复与重建…298.1善后处理…298.2社会救助…298.3保险理赔…298.4调查评估…298.5总结报告…308.6恢复重建…309应急保障…309.1队伍保障…309.2物资保障...319.3通信保障...319.4交通运输保障…319.5治安保障…329.6卫生保障…329.7技术保障…329.8生活保障…329.9经费保障…339.10避难

3、场所保障…3310培训、演练与教育...3310.1预案培训…3310.2应急演练…3310.3宣传教育…3411责任追究…3412附则…3412.1制定与解释…3412.2预案修订…3512.3预案实施…351总则1.1编制目的为进一步健全全市处置公共场所突发事件应急处置机制，及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的公共场所突发事件，提高应对公共场所出现突发事件的应急处置能力，最大程度减轻公共场所突发事件造成的损害，保障我市社会稳定和人民群众生命财产安全，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX省突发事件应对条例》

4、等法律法规及《XX市处置公共场所突发事件应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》和《XX市突发事件应急预案管理办法》制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在全市行政区域内，或发生在本市行政区域以外涉及XX的有关机构、单位人员，应由XX市处置或参与处置的各类公共场所突发事件。1.4工作原则处置公共场所突发事件应遵循“以人为本、预防为主、统一指挥、快速反应，属地为主，协同应对，区分性质、依法处置”的原则。1.5风险评估近年来，随着我市经济建设步伐不断加快、城市规模不断扩大，公共场所突发事件时有发生，无论在数量、规模、频率等方面都有上升趋势；冲突的方式

5、也朝着多样化、激烈化、复杂化方向发展，处置和化解难度逐渐加大。1.5.1城市化进程加快易发生公共场所发事件。随着我市城市化进程的不断加快，涉及拆迁改造、村社利益、城乡建设的矛盾凸显，且处置难度加大，易形成公共场所突发事件。1.5.2大型群众性文体活动、节庆活动增多易发生公共场所突发事件。近年来，我市的大型活动增长较快，且规模不断扩大、规格不断提升、档次不断提高、时间不断延长，安全保卫工作面临巨大压力，活动现场受天气、人为、意外等因素易诱发公共场所突发事件。1.5.3人员密集场所易引发公共场所突发事件。我市城市规模不断扩大，大型构筑物、大型商超、展会

6、、集市等人员密集场所易受火灾、案件、意外等原因引发公共场所突发事件。1.5.4火车站、客运站等交通枢纽在人流、客流波动较大时受天气、路况、调度和火灾、案件、事故等原因易引发公共场所突发事件。1.6事件分级依据公共场所突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）四个级别。1.6.1—般公共场所突发事件（IV级）：指造成3人以下（“以下”不含本数，“以上”含本数，下同）死亡（含失踪人员），或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的突发事件

7、，或其他视情需要作为一般公共场所突发事件对待的事件。1.6.2较大公共场所突发事件（III级）：指造成3人以上、10人以下死亡（含失踪人员），或10人以上、50人以下重伤，或造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的突发事件，或其他视情需要作为较大公共场所突发事件对待的事件。1.6.3重大公共场所突发事件（II级）：指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪人员），或50人以上、100人以下重你或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的突发事件，或其他视情需要作为重大公共场所突发事件对待的事件。1.6.4特别重大公共场所突发事件（I级）：

8、指造成30人以上死亡（含失踪人员），或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的突发事件，或其他视情需要作为特别重大公共